ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ХАСКОВО

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

ОТ ОБЩИНСКИТЕ СЪВЕТНИЦИ НА ПРЕДСТАВИТЕЛНАТА ГРУПА НА „ГЛАС НАРОДЕН - ДЕМОКРАТИ ЗА ХАСКОВО“ В ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ХАСКОВО

ОТНОСНО: ПРИЕМАНЕ НА ПРОМЕНИ В ПРАВИЛНИКА ЗА ПОЧЕТНИТЕ ОТЛИЧИЯ И ЗВАНИЯ НА ГРАД ХАСКОВО И РЕДА ЗА ПРИСЪЖДАНЕТО ИМ

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

Действащият Правилник за почетните отличия и звания на град Хасково и реда за присъждането им бе приет през 2022 г. от Общински съвет – Хасково. Правилникът регламентира реда за внасянето, разглеждането и приемането от Общинския съвет на предложенията за удостояване с Почетен знак на град Хасково или със званието “Почетен гражданин на град Хасково”, които се разглеждат от Комисията за удостояване с почетни отличия и звания на град Хасково. Тя се избира от Общинския съвет в началото на мандата му и е в състав: председател, който е председателят на Общинския съвет или негов заместник, и членове - по един представител от всички Представителни групи в Общински съвет – Хасково. Съгласно правилника с явно гласуване с ¾ от гласовете на членовете ѝ комисията предлага на Общински съвет – Хасково присъждането или отказа от присъждане на почетното отличие или почетното звание. Общинският съвет също с квалифицирано мнозинство от ¾ от всички присъстващи общински съветници и с тайно гласуване взема решение за удостояването с Почетния знак на град Хасково или със званието „Почетен гражданин на град Хасково”.

Уважаеми общински съветници,

Като изхождаме от опита в прилагането на този правилник и от сегашния състав на общинския съвет, ние считаме, че правилникът има недостатъци, които следва да бъдат отстранени.

Първо, против волята на гражданите на общината е комисия, съставена от няколко общински съветници, да решава дали Общинският съвет – Хасково да присъди или да откаже да присъди почетното отличие или почетното звание, при условие че предложението е направено от инициативен комитет, съставен от минимум 50 граждани, или от кмета на общината, или от председателя на Общинския съвет. Ние считаме, че ролята на тази комисия трябва да се изразява в това тя да извършва проверката дали при внасянето на съответното предложение са изпълнени критериите и дали са спазени условията, регламентирани от правилника. Самото решение трябва да се взема само и единствено от Общинския съвет.

В действащия правилник е установен състав на комисията, който включва председател - председателят на ОбС или негов заместник, и членове - по един представител от всички представителни групи в Общински съвет – Хасково. Не са предвидени хипотезите, при които Общинския съвет е съставен от малък брой представителни групи и от други представители на политически сили, които не могат да образуват представителна група, както е в сегашната ситуация, или ако по време на мандата на Общинския съвет една представителна група се разформирова или пък се състави нова представителна група. Актуалният регламент за съставяне на комисията създава предпоставки за възникване на различни проблеми, включително проблеми от юридическо естество.

Освен това предвид голямата обществена значимост и тежест на решението за удостояване с Почетен знак на град Хасково или с почетно звание “Почетен гражданин на Хасково” считаме, че това решение трябва да се взема от Общинския съвет с явно, а не с тайно гласуване.

Предвид гореизложеното предлагаме Общински съвет - Хасково да вземе следното

Р Е Ш Е Н И Е:

 На  основание чл.21, ал.2, от ЗМСМА Общински съвет – Хасково приема следната промяна на Правилника за почетните отличия и звания на град Хасково и реда на присъждането им:

1. Чл.10. се изменя така:

“Предложенията се разглеждат от Комисия за удостояване с почетни отличия и звания на град Хасково. Комисията взема решение дали са спазени условията, упоменати в чл. 8. от Правилника, и дали обосновката на внесените за разглеждане предложения съответства на критериите, упоменати в чл.3, чл.4 и чл.5 от правилника. Своето решение комисията представя на Общинския съвет по време сесията, на която той трябва да вземе решение за внесените предложения.”

2. Чл. 11. се изменя така: “Комисията за удостояване с почетно отличие или с почетно звание на град Хасково е седемчленна, избира се от Общинския съвет по предложение на председателя му и е в състав: председател, който е председателят на ОбС или негов заместник, и членове, предложени от всички политически партии или коалиции, представени в Общинския съвет – Хасково.”

3. Чл. 14 се изменя така: “Решенията на Общински съвет  - Хасково за удостояване с Почетен знак на град Хасково и със званието „Почетен гражданин на град Хасково” се вземат с явно гласуване, с мнозинство от 3/4  от присъстващите общински съветници.”

Председател на Представителна

група на „Глас народен - Демократи за Хасково“:..................................

                                                                                           /Деян Янев/