ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ХАСКОВО

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

от Станислав Дечев – Кмет на община Хасково

ОТНОСНО: Утвърждаване на маломерни групи и паралелки, съгласно Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 219/05.10.2017 г.  в учебни заведения  на територията на община Хасково за учебната 2026/2027 година

Уважаеми госпожи и господа общински съветници,

1. Съгласно чл. 68, ал.1, т.2 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 219/05.10.2017г., изменена с ПМС №47 от 29.03.2018 г., се допуска по изключение финансиращият орган да разреши съществуването на паралелки в неспециализирани и специализирани общински училища с ученици под минималния брой (не по-малко от 10), определен в Приложение №7 към чл. 53 от цитираната Наредба, който за паралелки І – ІV клас е 16 ученици и за паралелки V – ХІІ клас е 18 ученици.

В съответствие с изискванията на чл. 68, ал.8 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, в общинска администрация постъпи мотивирано искане от директора на ОУ „Любен Каравелов“ – гр. Хасково, придружено от положително становище от началника на Регионално управление на образованието – град Хасково със заявено искане за утвърждаване на съществуването на паралелки с брой ученици под минималния за учебната 2026/2027 година.

Броят на маломерните паралелките и учениците в тях в училището, за предстоящата учебна 2026/2027 година (към момента), е както следва:

Утвърждаване формирането на маломерни паралелки в общинските неспециализирани и специализирани училища е допустимо и законово               регламентирано. Първостепенния разпоредител дофинансира общообразователните училища, в които общия брой на учениците в паралелките е до 80, а броя на учениците в паралелките в училището, отправило искане е над 80.

Съществуването на паралелки с брой ученици под минималния за определени образователни институции на територията на община Хасково:

- ще се предотврати отпадането на деца и ученици от образователната система;

- ще повиши възможностите за постигане на качествено образование, включващо по-добра образователна подготовка  и личностно развитие на учениците.

2. Съгласно чл. 69, ал.1 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, може да се сформира паралелка с по-малко от 10 ученици, което е под минималния брой определен в Приложение №7 към чл. 53 от цитираната Наредба - 16 ученици за паралелки І – ІV клас, в неспециализирани и спортни училища в особени случаи след разрешение на началника на регионалното управление на образованието, ако са осигурени допълнителни средства за обезпечаване на учебния процес извън определените по стандарти за съответната дейност, изчислени  по реда на чл. 68, ал.4-7 от същата. Разрешението се издава от РУО по мотивирано искане на първостепенния разпоредител с бюджет.

Утвърждаване формирането на маломерни паралелки в общинските неспециализирани и специализирани училища е допустимо и законово регламентирано.

В общинска администрация постъпи мотивиранo искане от директора на  ОУ „Христо Ботев“ – с. Динево за сформиране на паралелки с по-малко от 10 ученици (към момента), за учебната 2026/2027 година, както следва:

Задължение на първостепенния разпоредител е да дофинансира общообразователните училища, в които общия брой на учениците в паралелките е до 80. В случай, че общата бройка е по-голяма, допълнителни средства извън определените по стандарти се осигуряват по преценка на финансиращия орган, ако това е необходимо.

Броя на учениците в ОУ „Христо Ботев“ – с. Динево е 44.

Предвид изложеното за ОУ „Христо Ботев“ – с. Динево са осигурени допълнителни средства от бюджета на Община Хасково за 2026 г. за обезпечаване на учебния процес за разликата между норматива за минимален брой и действителния брой на учениците в паралелката, съгласно чл. 68, ал.6, т.2 във връзка с чл. 69, ал.1 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, като размерът на допълнителните средства се определя от финансиращия орган.

3. Съгласно чл. 59 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 219/05.10.2017г., изменена с ПМС №47 от 29.03.2018 г., се допуска по изключение при недостатъчен брой деца за формиране на група (за целодневни групи -12 деца) в общинска детска градина с решение на общинския съвет в населено място може да се формира само една група в детската градина с минимум 6 деца, когато групата е единствена за населеното място.

В съответствие с изискванията на чл. 59 от Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, в общинска администрация постъпи мотивирано искане от директора на ДГ №21 „Вихрогонче“ с. Конуш за утвърждаване на функционирането на целодневна разновъзрастова група в село Брягова с брой деца под минималния за учебната 2026/2027 година.

Броят на децата в единствената група в с. Брягово, за предстоящата учебна 2026/2027 година (към момента), е както следва:

Утвърждаване формирането на група с деца под минималния брой в общинска  детска градина е допустимо и законово регламентирано, когато тя единствена за населеното място. Групата в с. Брягово е единствена за населеното място, което е от едно от най - отдалечените от града населени места в рамките на община Хасково.

Чрез формиране на предложените маломерни паралелки и групи, на децата и учениците от малките населени места:

- ще се осигури възможност да посещават местно училище, което ще гарантира психологически комфорт на учениците, спокойствието на родителите и добрата образователна подготовка.

-  ще се осигури равен достъп до образование за всички деца и ученици в общината;

- ще се предотврати отпадането на деца и ученици от образователната система, предимно такива от уязвими групи;

На основание гореизложеното предлагам, Общински съвет – Хасково да вземе следното 

                                                                                            Р Е Ш Е Н И Е:

На основание  чл.21, ал.1, т.23, ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл.59, чл. 68, ал. 1 и ал.6, чл. 69, ал.1 и ал.2 от Наредбата за финансиране на институциите в  системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 219/05.10.2017 г., Общински съвет – Хасково реши:

1. Дава съгласие и разрешава за учебната 2026/2027 година да се сформира маломерна паралелка, в която да се провежда обучение с брой ученици под минималния, както следва:

2. Да се представи на Началника на Регионално управление на образованието – Хасково мотивирано искане за формиране на самостоятелни паралелки с по-малко от 10 ученици, както следва:

3. Дава съгласие да се предоставят допълнителни средства за ОУ „Христо Ботев“ – с. Динево от бюджета на Община Хасково за обезпечаване на учебния процес за разликата между нормата за минимален брой и действителния брой на учениците в паралелките, съгласно чл. 68, ал.6, т.2 във връзка с чл. 69, ал.1 от

Наредбата за финансиране на институциите в системата на предучилищното и училищното образование и ЕРС за един ученик за 2026 г. и 2027 г. Размерът на средствата за 2026 г. е 4462 евро, които са осигурени от бюджета на Община Хасково за 2026 г.

4. Дава съгласие и разрешава за учебната 2026/2027 година да се сформира група, в която да се провежда обучение с брой деца под минималния, както следва:

5. Дава съгласие при необходимост за 2027 г. да се предоставят допълнителни средства за ДГ №21 „Вихрогонче“ от бюджета на Община Хасково за обезпечаване процеса на възпитание, социализация и обучение на децата в с. Брягово.

6. Възлага на Кмета на Община Хасково осъществяването на всички дейности, необходими за правилното и законосъобразно изпълнение на решението.

СТАНИСЛАВ ДЕЧЕВ/п/

Кмет на община Хасково