ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ХАСКОВО
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
От Станислав Дечев – Кмет на Община Хасково
Относно: Промяна на характера на собствеността от публична общинска в частна общинска върху общински поземлени имоти
Уважаеми госпожи и господа общински съветници,
Със Заповед № РД 49-234/04.07.2024 г. и Заповед № РД 49-226/04.07.2024 г. на Министъра на земеделието и храните и въз основа на Решение № 1006 от 11.08.2023г и Решение №1030 от 08.09.2023г. на Общински съвет - Хасково се променя предназначението от земеделска в горска територия на долуизброените поземлени имоти, актувани като публична общинска собственост с цитираните актове, а именно:
1.Землище на гр. Хасково, имоти с идентификатори:
77195.336.41 – с АПОС № 12812/07.07.2023г.
77195.374.47 – с АПОС № 12811/07.07.2023г.
2. Землище на с. Големанци, имоти с идентификатори:
15429.41.112 – с АПОС № 12762/03.07.2023г.,
15429.71.395 – с АПОС № 12761/03.07.2023г.,
15429.71.393 – с АПОС № 12760/03.07.2023г.
3. Землище на с. Динево, имоти с идентификатори:
21155.99.502 – с АПОС № 12825/04.08.2023г.,
21155.402.441 – с АПОС № 12826/04.08.2023г.,
21155.20.233 – с АПОС № 12769/04.07.2023г.,
21155.41.341 – с АПОС № 12768/04.07.2023г.,
21155.9.219 – с АПОС № 12767/04.07.2023г.,
21155.4.209 – с АПОС № 12766/04.07.2023г.,
21155.3.204 – с АПОС № 12765/04.07.2023г.,
21155.10.220 – с АПОС № 12764/04.07.2023г.
4. Землище на с. Долно Войводино, имоти с идентификатори:
22589.18.25 – с АПОС № 12772/04.07.2023г.,
22589.17.24 – с АПОС № 12771/04.07.2023г.,
22589.20.23 – с АПОС № 12770/04.07.2023г.
22589.48.166 – с АПОС № 12373/17.03.2022г.
5. Землище на с. Конуш, имоти с идентификатори:
38399.88.178 – с АПОС № 12786/05.07.2023г.,
38399.87.202 – с АПОС № 12785/05.07.2023г.,
38399.45.66 – с АПОС № 12784/05.07.2023г.,
38399.45.65 – с АПОС № 12783/05.07.2023г.,
38399.35.26 – с АПОС № 12782/05.07.2023г.,
38399.34.23 – с АПОС № 12781/05.07.2023г.,
38399.34.21 – с АПОС № 12780/05.07.2023г.
6. Землище на с. Криво поле, имоти с идентификатори:
39863.114.544 – с АПОС № 12790/05.07.2023г.,
39863.114.522 – с АПОС № 11831/05.01.2021г.
7. Землище на с. Маслиново, имоти с идентификатори:
47442.43.318 – с АПОС № 12779/04.07.2023г.,
47442.34.202 – с АПОС № 12778/04.07.2023г.,
47442.34.189 – с АПОС № 12777/04.07.2023г.
8. Землище на с. Николово, имоти с идентификатори:
51682.80.259 – с АПОС № 12801/06.07.2023г.,
51682.63.191 – с АПОС № 12800/06.07.2023г.,
51682.62.173 – с АПОС № 12799/06.07.2023г.,
51682.61.164 – с АПОС № 12798/06.07.2023г.,
51682.61.163 – с АПОС № 12797/06.07.2023г.,
51682.58.160 – с АПОС № 12796/06.07.2023г.,
51682.32.65 – с АПОС № 12795/06.07.2023г.,
51682.34.94 – с АПОС № 12794/06.07.2023г.,
51682.34.92 – с АПОС № 12793/06.07.2023г.,
51682.34.90 – с АПОС № 12792/06.07.2023г.
9. Землище на с. Нова Надежда, имоти с идентификатори:
51891.2.161 – с АПОС № 11814/30.12.2020г.,
51891.18.102 – с АПОС № 12805/06.07.2023г.,
51891.22.200 – с АПОС № 12806/06.07.2023г.,
51891.24.131 – с АПОС № 12807/06.07.2023г.,
51891.93.261 – с АПОС №12808/06.07.2023г.
51891.18.288 – с АПОС № 12804/06.07.2023г.,
51891.19.2102 - с АПОС № 12803/06.07.2023г.,
51891.10.116 – с АПОС № 12802/06.07.2023г.
10. Землище на с. Подкрепа, имоти с идентификатори:
57042.24.105 – с АПОС № 12776/04.07.2023г.,
57042.24.70 – с АПОС № 12775/04.07.2023г.
11. Землище на с. Тракиец, имоти с идентификатори:
72953.29.159 – с АПОС № 11811/30.12.2020г.
12. Землище на с. Широка поляна, имоти с идентификатори:
83288.45.179 – с АПОС № 12809/07.07.2023г.
Съгласно чл. 25, ал. 1 от ЗСПЗЗ, собствеността на общините върху мери и пасищата, каквито са били основната част от имотите, е публична и може да се обявява за частна общинска собственост при промяна на предназначението им по реда на ЗОС, в определените в ал. 3 случаи. В настоящия случай предназначението на земеделските земи вече е променено на основание чл. 81 от ЗГ.
Видно от горецитираните заповеди на Министъра на земеделието и храните имотите вече са с променено предназначение и представляват горска територия. Новото им предназначение е отразено в кадастралната карта и кадастралните регистри.
В разпоредбата на чл. 28, ал. 2 от ЗГ са лимитативно изброени имотите- горска територия, които представляват публична общинска собственост. Настоящите имоти не попадат в изброените хипотези. В тази връзка и съгласно чл. 28, ал. 1 от ЗГ, следва същите да бъдат актувани по съответния ред като частна общинска собственост.
Посоченото законово ограничение е залегнало и в разпоредбата на чл. 6, ал. 1 ЗОС, съгласно която имотите и вещите– публична общинска собственост, които са престанали да имат предназначението по чл. 3, ал. 2 ЗОС, се обявяват от общинския съвет за частна общинска собственост. При промяна на характера на собствеността от публична в частна се съставя нов акт, като това обстоятелство се отбелязва в новия и в стария акт и в регистрите, съгласно чл.60, ал.1 ЗОС.
С решението, което взема Общинския съвет в качеството му на колективен орган на местното самоуправление по промяна статута на имотите от публична в частна общинска собственост, същият упражнява властническа компетентност по управление на имотите– общинска собственост, които и по своето предназначение подлежат на специален режим на управление.
Промяната на предназначението на имотите представлява сложен фактически състав, първият елемент от който е административен акт – решение по промяна предназначението. Вторият елемент е актуването им като частна общинска собственост.
Предвид гореизложеното, както и на основание чл. 21, ал. 1, т. 8, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 6, ал. 1 и ал. 3 от ЗОС, във връзка с чл. 28, ал. 1 от ЗГ, предлагам Общинският съвет да приеме следното
Р Е Ш Е Н И Е
- Обявява за частна общинска собственост следните поземлени имоти, с трайно предназначение на територията: горска, начин на трайно ползване: за друг вид дървопроизводителна гора, а именно:
1.Землище на гр. Хасково, имоти с идентификатори:
77195.336.41 – с АПОС № 12812/07.07.2023г.
77195.374.47 – с АПОС № 12811/07.07.2023г.
2.Землище на с. Големанци, имоти с идентификатори:
15429.41.112 – с АПОС № 12762/03.07.2023г.,
15429.71.395 – с АПОС № 12761/03.07.2023г.,
15429.71.393 – с АПОС № 12760/03.07.2023г.
3. Землище на с. Динево, имоти с идентификатори:
21155.99.502 – с АПОС № 12825/04.08.2023г.,
21155.402.441 – с АПОС № 12826/04.08.2023г.,
21155.20.233 – с АПОС № 12769/04.07.2023г.,
21155.41.341 – с АПОС № 12768/04.07.2023г.,
21155.9.219 – с АПОС № 12767/04.07.2023г.,
21155.4.209 – с АПОС № 12766/04.07.2023г.,
21155.3.204 – с АПОС № 12765/04.07.2023г.,
21155.10.220 – с АПОС № 12764/04.07.2023г.
4. Землище на с. Долно Войводино, имоти с идентификатори:
22589.18.25 – с АПОС № 12772/04.07.2023г.,
22589.17.24 – с АПОС № 12771/04.07.2023г.,
22589.20.23 – с АПОС № 12770/04.07.2023г.
22589.48.166 – с АПОС № 12373/17.03.2022г.
- Землище на с. Конуш, имоти с идентификатори:
38399.88.178 – с АПОС № 12786/05.07.2023г.,
38399.87.202 – с АПОС № 12785/05.07.2023г.,
38399.45.66 – с АПОС № 12784/05.07.2023г.,
38399.45.65 – с АПОС № 12783/05.07.2023г.,
38399.35.26 – с АПОС № 12782/05.07.2023г.,
38399.34.23 – с АПОС № 12781/05.07.2023г.,
38399.34.21 – с АПОС № 12780/05.07.2023г.
- Землище на с. Криво поле, имоти с идентификатори:
39863.114.544 – с АПОС № 12790/05.07.2023г.,
39863.114.522 – с АПОС № 11831/05.01.2021г.
- Землище на с. Маслиново, имоти с идентификатори:
47442.43.318 – с АПОС № 12779/04.07.2023г.,
47442.34.202 – с АПОС № 12778/04.07.2023г.,
47442.34.189 – с АПОС № 12777/04.07.2023г.
- Землище на с. Николово, имоти с идентификатори:
51682.80.259 – с АПОС № 12801/06.07.2023г.,
51682.63.191 – с АПОС № 12800/06.07.2023г.,
51682.62.173 – с АПОС № 12799/06.07.2023г.,
51682.61.164 – с АПОС № 12798/06.07.2023г.,
51682.61.163 – с АПОС № 12797/06.07.2023г.,
51682.58.160 – с АПОС № 12796/06.07.2023г.,
51682.32.65 – с АПОС № 12795/06.07.2023г.,
51682.34.94 – с АПОС № 12794/06.07.2023г.,
51682.34.92 – с АПОС № 12793/06.07.2023г.,
51682.34.90 – с АПОС № 12792/06.07.2023г.
- Землище на с. Нова Надежда, имоти с идентификатори:
51891.2.161 – с АПОС № 11814/30.12.2020г.,
51891.18.102 – с АПОС № 12805/06.07.2023г.,
51891.22.200 – с АПОС № 12806/06.07.2023г.,
51891.24.131 – с АПОС № 12807/06.07.2023г.,
51891.93.261 – с АПОС №12808/06.07.2023г.
51891.18.288 – с АПОС № 12804/06.07.2023г.,
51891.19.2102 - с АПОС № 12803/06.07.2023г.,
51891.10.116 – с АПОС № 12802/06.07.2023г.
- Землище на с. Подкрепа, имоти с идентификатори:
57042.24.105 – с АПОС № 12776/04.07.2023г.,
57042.24.70 – с АПОС № 12775/04.07.2023г.
- Землище на с. Тракиец, имоти с идентификатори:
72953.29.159 – с АПОС № 11811/30.12.2020г.
- Землище на с. Широка поляна, имоти с идентификатори:
83288.45.179 – с АПОС № 12809/07.07.2023г.
II. Правата за управление върху гореописаните недвижими имоти да бъдат предоставени на Общинско предприятие „Общинско лесничейство“.
III. Възлага на Кмета на община Хасково да осигури извършването на всички действия по промяна вида на собствеността на имотите и изпълнение на настоящото решение.
СТАНИСЛАВ ДЕЧЕВ
Кмет на Община Хасково