ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ХАСКОВО
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от Станислав Дечев – кмет на община Хасково
Относно: Промяна на характера на собствеността от публична в частна върху общински поземлени имоти
Уважаеми госпожи и господа общински съветници,
С Решение № КЗЗ-12/05.06.2023 г., т. 64 и т. 65 на Комисията за земеделските земи към Министерството на земеделието е взето положително решение за промяната на предназначението на следните поземлени имоти – общинска собственост:
- Поземлен имот 37383.500.313, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, м. СЮВЕНЛИКА, площ 645 748 кв. м.;
- Поземлен имот 37383.500.315, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, п.к. 6390, м. СЮВЕНЛИКА, площ 14 000 кв. м.;
- Поземлен имот 37383.113.220, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, п.к. 6390, м. СЕЛСКИ ЯМАЧ, площ 240 486 кв. м.;
- Поземлен имот 37383.503.132, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, п.к. 6390, м. СЕЛСКИ ЯМАЧ, площ 83 972 кв. м.;
- Поземлен имот 22589.58.203, област Хасково, община Хасково, с. Долно Войводино, м. СЮВЕНЛИКА, площ 417 487 кв. м.
След заплащане на местната такса, определена с Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Хасково, по силата на чл. 24, ал. 4 ЗОЗЗ е завършен фактическия състав по промяна на предназначение на имотите. Решение № КЗЗ-12/05.06.2023 г., т. 64 и т. 65, е влязло в сила на 26.06.2023 г. Имотите са с променено предназначение и представляват урбанизирана територия, което е отразено и в кадастралната карта и кадастралните регистри.
Съгласно чл. 25, ал. 1 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), собствеността на общините върху пасищата, каквито са били Имотите, е публична и може да се обявява за частна общинска собственост при промяна на предназначението на пасищата по реда на ЗОС, в определените в ал. 3 случаи. Посоченото законово ограничение е залегнало и в разпоредбата на чл. 6, ал. 1 ЗОС, съгласно която имотите и вещите – публична общинска собственост, които са престанали да имат предназначението по чл. 3, ал. 2 ЗОС, се обявяват от общинския съвет за частна общинска собственост.
Законодателят свързва възможността за промяна на характера на общинската собственост от публична в частна единствено с промяна на нейното предназначение, очертано в чл. 3, ал. 2 ЗОС. Доколкото предназначението на Имотите е променено по предвидения в ЗСПЗЗ и ЗОЗЗ ред с влязло в сила решение на Комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ, то са налице предпоставките за приемане на решение по чл. 6, ал. 1 ЗОС.
С решението, което взема Общинския съвет в качеството му на колективен орган на местното самоуправление по промяна статута на имота от публична в частна общинска собственост, същият упражнява властническа компетентност по управление на имота – общинска собственост, който и по своето предназначение подлежи на специален режим на управление.
Промяната на предназначението на имота представлява сложен фактически състав, първият елемент от който е административен акт – решение по промяна предназначението. Вторият елемент е актуването му като частна общинска собственост.
Предвид гореизложеното, Решение № КЗЗ-12/05.06.2023 г., т. 64 и т. 65 на Комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ за промяна на предназначението на Имотите и на основание чл. 21, ал. 1, т. 8, ал. 2 и чл. 22, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 6, ал. 1 и ал. 3 ЗОС, във връзка с чл. 25, ал. 1 ЗСПЗЗ, предлагам Общинският съвет да приеме следното
Р Е Ш Е Н И Е
(проект)
На основание чл. 21, ал. 1, т. 8, ал. 2 и чл. 22, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 6, ал. 1 и ал. 3 от Закона за общинската собственост, във връзка с чл. 25, ал. 1 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, Общински съвет – Хасково
Р Е Ш И
- Обявява за частна общинска собственост поземлен имот с идентификатор 37383.500.313, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, м. СЮВЕНЛИКА, вид собств. Общинска публична, площ 645 748 кв. м.;
- Обявява за частна общинска собственост поземлен имот с идентификатор 37383.500.315, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, п.к. 6390, м. СЮВЕНЛИКА, площ 14 000 кв. м.;
- Обявява за частна общинска собственост поземлен имот с идентификатор 37383.113.220, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, п.к. 6390, м. СЕЛСКИ ЯМАЧ, площ 240 486 кв. м.;
- Обявява за частна общинска собственост поземлен имот с идентификатор 37383.503.132, област Хасково, община Хасково, с. Книжовник, п.к. 6390, м. СЕЛСКИ ЯМАЧ, площ 83 972 кв. м.;
- Обявява за частна общинска собственост поземлен имот с идентификатор 22589.58.203, област Хасково, община Хасково, с. Долно Войводино, м. СЮВЕНЛИКА, площ 417 487 кв. м.;
- За промяната във вида на собствеността да се съставят актове за общинска собственост по реда на Глава VII от Закона за общинската собственост.
- Възлага на Кмета на община Хасково да осигури извършването на всички действия по промяна вида на собствеността на имотите по т. 1-5 и изпълнение на настоящото решение.
На основание чл. 22 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, настоящото решение да бъде изпратено на Кмета на община Хасково и на Областния управител на област Хасково в 7-дневен срок от приемането му.
Решението подлежи на оспорване в 14-дневен срок от съобщаването му по реда Административнопроцесуалния кодекс пред Административен съд – Хасково
С уважение,
Станислав Дечев/п/
Кмет на община Хасково
