Докладна записка от Кмета на община Хасково относно: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково (Наредбата)

Докладни записки 21 Ноември 2024 289

ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ХАСКОВО

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

от Станислав Дечев – Кмет на Община Хасково

ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково (Наредбата)

Уважаеми госпожи и господа общински съветници,

Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково е приета с Решение №586/07.03.2003 г. на Общински съвет – Хасково, като през годините е търпяла множество изменения и допълнения. Към настоящия момент е наложително нейното изменение предвид причините и мотивите изложени в настоящата докладна записка.

I.Причини, които налагат приемането на Наредбата.

При извършен преглед на Наредбата от страна на ресорните структурни звена в община Хасково се установи, че значителна част от цените на таксите и услугите не са актуализирани повече от 10 години. В същото време, поради изменения в нормативната уредба от по-високо ниво, е налице необходимост от изменения и в текстовете на Наредбата. През годините са създадени нови видове услуги, за които не е определена такса, поради което следва да се предвиди такава, в същото време за част от предлаганите услуги се предвижда таксите да отпаднат.

От приемането на Наредбата, вкл. и от измененията на отделните разпоредби в нея, определящи размера на таксите е налице значителен ръст на инфлация и в пъти повишаване размера на минималната работна заплата. Значително увеличение има и на цените на енергоносителите, суровини и материали. С цел прилагане принципите, залегнали в чл.8, ал.1 ЗМДТ, при определяне размера на таксите, а именно:

1.възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2.създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;

3.постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.

е необходимо съответните такси и цени на услуги да бъдат актуализирани.

Конкретните нови предложения за размера на таксите и цени на услугите са направени въз основа на финансова обосновка за всяка услуга, представляващи приложения към настоящата Докладна записка. При изготвянето им са съблюдавани чл.7 и чл.8 ЗМДТ, чл.7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им и Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите, приета с ПМС №1/05.01.2012 г. Цените на услугите са формирани въз основа на пълните разходи, направени от общината по предоставянето им.

Освен в размера на таксите се прави изменение и в срока за извършване на конкретната услугата, като се въвеждат обикновена и бърза услуга. За услугите, за които е съществувала възможност за експресна услуга, тази опция се премахва. Размерът на таксата за предоставяне на бърза услуга е съобразен с правилата, въведени с Инструкцията за прилагане на Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите. Избран е един и същ коефициент на завишение за всички услуги, предоставяни от конкретно структурно звено в общината, като за различните структурни звена е приложен различен коефициент. При определянето му е взето предвид обичайното натоварване на звеното, както и поносимостта на размера на таксата.

С измененията и допълненията в Наредбата се предвижда ред и възможност за освобождаване на част от такса битови отпадъци, касаеща компонента поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината по отношение на учебните заведения, както и пълно освобождаване от такса битови отпадъци по отношение на читалищата, в които не се извършва стопанска дейност. Предвидено е и освобождаване от такси свързани с адресна регистрация на деца, които са настанени в общински социални услуги.

В проекта на Наредба се предвиждат следните изменения:

Текстът на чл.7 става ал.1 и се създава ал.2 със следното съдържание (2)Предходната алинея не се прилага по отношение на услугите по чл.62 от ЗМДТ. Това се налага, тъй като чл.7 е обща разпоредба и следва да се прилага по отношение на всички услуги, а по отношение на услугите по чл.62 ЗМДТ е предвиден специален ред, който е уреден в чл.17 от Наредбата.

Текстът на чл.15а, ал.1 и ал.2 се изменя по следния начин:

„(1)За предприятията дължимата такса за битови отпадъци се определя по реда на чл.67 от ЗМДТ“ – изменението е свързано с внасяне на по-голяма яснота.

„(2)Когато таксата се определя според количеството на битовите отпадъци, лицата по чл.15 подават Декларация по образец в Община Хасково в срок от 1 ноември до 31 декември на предходната година, а за придобитите или въведените в експлоатация през текущата година имоти – в двумесечен срок, считано от датата на придобиване/въвеждане в експлоатация на имота.“. Целта на изменението е да се коригира неточност в разпоредбата, тъй като досегашния текст препращаше към чл.15, ал.1, който член няма алинеи, както и да се даде възможност на собствениците на въведени в експлоатация през годината сгради, да изберат начин на изчисляване на такса битови отпадъци. Досега такава възможност беше предоставена на собствениците на новопридобити.

В чл.17, ал.5 се прави следното изменение: думата „подписана“ се заменя с „подадена“. Стриктното тълкуване на досегашната редакция оставяш впечатление, че всички съсобственици следва да подпишат една обща декларация. С изменението ясно се посочва, че е необходимо всеки един от тях да подаде декларация /обща или отделна/.

Чл.17а от Наредбата се отменя, тъй като не кореспондира с нормативни актове от по-високо ниво - ЗМДТ.

Създават се чл.18а, чл.18б и чл.18в, които регламентират различни хипотези на освобождаване частично или пълно от заплащане на такса битови отпадъци. Разпоредбите се приемат с оглед правомощието по чл.8, ал.6 от ЗМДТ.

В чл.21, ал.1 изразът „на открито“ се отменя. Разпоредбата е приложима както при извършване на дейност на открито, така и на закрито. В същото време се отменя чл.56, т.1 и т.2, тъй като услугите са идентични с тези по чл.21, ал.1, където са определени като такси, а не като цени на услуги, както е в чл.56. Съгласно чл.6, ал. 1 б. „б“ от ЗМДТ за тази услуга се определя такса, а не цена на услуга.

В чл.24а се създава ал.6 със следното съдържание (6) За определяне на маршрут и издаване на разрешение за движение на автомобили превозващи извънгабаритни товари на територията на град Хасково и преминаването им през общинската пътна мрежа, се заплаща такса за издаване на разрешително - 50 лв. и допълнителна такса за извънгабаритния товар, определена в Тарифа за таксите, които се събират за преминаване и ползване на републиканската пътна мрежа. С тази разпоредба се цели да се организира движението, без да се създават затруднения при придвижването на извънгабаритни товари на територията на община Хасково. При заявяване на услугата се определя маршрут и се издава разрешение за движение на автомобилите превозващи извънгабаритен товар на територията на община Хасково. Определеният размер такса е съобразен с направената калкулация за тази услуга, като са съобразени всички разходи, които се извършват при предоставянето на този вид услуга.

В чл.24в се увеличава таксата от 15 лева на 30 лева. Таксата определена в тази разпоредба не е променяна от 2008 година При определяне на стойността на услугата е съобразено – многократното увеличение на материалите, необходими за издаването на регистрационната табела, както и други разходи съгласно приложена калкулация за тази услуга.

Разпоредбата на чл.24г се отменя. Това се налага, тъй като текстът й се прецизира в чл.24е.

Разпоредбата на чл.24е се отменя. Приема се нов текст на чл.24е, както следва:

чл. 24е (1) За разглеждане на документи и издаване или отказ от издаване на Удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници, се събират следните такси:

т.1 За издаване на удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници – 50,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга – 100.00 лв. Срок: 3 дни“

т.2. За вписване на автомобил и/или водач, който извършват таксиметров превоз на пътници от името на регистриран превозвач, но за своя сметка в списъците към удостоверението за регистрация на превозвача – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга – 30,00 лв./ на автомобил и/или водач; Срок: 3 дни

3. За отписване на автомобил и/или водач, който извършват таксиметров превоз на пътници от името на регистриран превозвач, но за своя сметка в списъците към удостоверението за регистрация на превозвача – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. /на автомобил и/или водач; Срок: 3 дни

4.За отразяване на промени в обстоятелствата, вписани в удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници – 25,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 50,00 лв.; Срок: 3 дни

5.За издаване на дубликат на удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници – 20,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 40,00 лв.; Срок: 3 дни

6.За прекратяване на правата, произтичащи от удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници по молба на неговия притежател – 20,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 40,00 лв.; Срок: 3 дни

(2) За разглеждане на документи и издаване или отказ от издаване на Разрешение за таксиметров превоз, се събират следните такси:

1.За издаване на разрешение за таксиметров превоз на пътници – 20,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 40,00 лв. Срок: 3 дни

Холограмни стикери за автомобила се заплащат отделно - 10 лв.;

2.За отразяване на промени в обстоятелствата, вписани в разрешение за таксиметров превоз на пътници – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. Срок: 3 дни

3.За издаване на дубликат на разрешение за таксиметров превоз на пътници – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв.; Срок: 3 дни

4.За прекратяване на действието на разрешение за таксиметров превоз на пътници – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. Срок: 3 дни

(3) Таксите по ал. 1 и ал. 2 се заплащат при подаване на необходимите документи, с изключение на таксата за холограмни стикери, която се заплащат при получаване.

С приемането на изцяло нов текст на тази разпоредба се цели да се осъвремени настоящата норма с нормативната уредба, действаща на територията на Р България. Новият размер на таксите е съобразен с разходите, които община Хасково прави за предоставяне на този вид услуга. Цената на бързата услуга е съобразена с Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите, като се прилага коефициент на завишение - 2.

Чл.25 от Наредбата се отменя, тъй като в общината не съществува сектор „Касов салон“. Съгласно чл.9а от ЗМДТ местните такси се събират от общинската администрация.

Измененията в раздел III от глава втора на Наредбата целят определянето размер на такси, които да покриват направените разходи по предоставяне на услугата, както и прецизиране на условията, при които се предоставя услугата Домашен социален патронаж, поради което се изменят чл.26а, чл.27, чл.29 и чл.30.

Изменението в чл.26а от Наредбата се прави с цел определяне цена на услугата, която покрива извършените от общината разходи за закупуване на готовата храна.

В чл.27 ал.3 и ал.4 се отменят, тъй като препращат към отменени п-рано разпоредби от Наредбата. Целта е да се коригира несъответствие.

Измененията в чл.29 от Наредбата целят по-добра регламентация при ползване на услугата Домашен социален патронаж и привеждането на разпоредбите в съответствие с нормативни актове от по-високо ниво – Закона за ветераните от войните и Закона за военноинвалидите и военнопострадалите.

Изменението на чл.30 от Наредбата се прави с цел привеждането му в съответствие с чл.92 ЗМДТ.

Променя се размерът на част от таксите за технически услуги, регламентирани в чл.40 от Наредбата, отменят се 4 от тях и се създават 2 нови услуги.

Таксата по т.1.1 се изменя по отношение на селата – същата се уеднаквява с тази за града. Доколкото при изготвяне на скица, било то в конкретно село или в града, ресурсът относно труд на служители, както и необходимите справки, които следва да бъдат извършени преди изготвянето на скицата, вкл. и материалите които се използват за изготвянето ѝ е еднакъв. Именно поради тази причина се налага уеднаквяване на сумите. Срокът за издаване не се променя.

Таксата на бързата услуга се променя от 20 лева на 30 лева. При определяне на таксата е съобразена Инструкция за прилагане на методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите, като е приложен коефициент 1.5. Срокът се променя от 3 работни дни на до 3 дни.

Размерът на таксата по т.4 се уеднаквява по отношение на града и селата и се увеличава на 60 лв.

Разпоредба не е променяна откакто е приета наредбата, а именно 2003 г. Посоченото увеличение, като процент спрямо изминалите години, ръста на инфлацията, увеличение на материалите, вкл. и многократното увеличение на заплатите от 2003 г. до сега, считам че обосновават посочената нова сума. Също така, следва да се има предвид, че издаването на виза за проектиране за определено село или за града и ресурсът относно труд на служители, както и необходимите справки, които следва да бъдат извършени преди издаването на визата за проектиране, вкл. и материалите които се използват за изготвянето ѝ е еднакъв. Именно поради тази причина се налага уеднаквяване на таксата.

Текстът „При наличие на готова скица таксата по т.А е 45 лева; т.Б е 15 лева се отменя. Тази разпоредба става неприложима, доколкото в чл.140, ал.2 от Закона за устройство на територията е предвидено, че визата за проектиране представлява копие (извадка) от действащ подробен устройствен план с обхват поземления имот и съседните му поземлени имоти, с означени налични сгради и постройки в него и в съседните имоти и с нанесени линии на застрояване и допустими височини, плътност и интензивност на застрояване и други изисквания, ако има такива, както и допустимите отклонения по чл. 36. Когато кадастралната карта е влязла в сила след влизането в сила на подробния устройствен план, визата се издава върху комбинирана скица от кадастралната карта и подробния устройствен план. С оглед на предвиденото в ЗУТ, то няма как да се разделят и да се определят различни такси за виза с наличие на готова или не скица. Срокът не се променя.

Таксата определена в т.6 се изменя по следния начин:

За издаване на удостоверения за факти и обстоятелства по териториално и селищно устройство от 20 лева на 30 лева. Таксата определена в тази разпоредба не е променяна, откакто е създадена разпоредбата. При определяне на стойността на услугата е съобразено – многократното увеличение на материалите, необходими за издаването му, труда на служителите, като в определени случаи се налага да бъдат съобразени и прегледани изключителен брой документи, за да бъде съставено самото удостоверение, както и инфлацията, която е настъпила през годините. Срокът не се променя.

Създава се изречение второ – За бърза услуга, таксата е 45 лева със срок на изпълнение до 7 дни.

Таксата определена в т.6б се изменя по следния начин:

За издаване на удостоверение за търпимост или отказ за издаване на удостоверение за търпимост от 100 лева на 150 лева. Таксата на тази услуга не е променяна от 2009 г. При издаването на удостоверението за търпимост се преглежда голям обем от закони – не само действащи, но и отменени такива. Служителите, които са ангажирани с издаването му, следва да разполагат с продукт и то лицензиран, който да съдържа нормативната уредба, вкл. и отменена такава, за да могат да изготвят самото удостоверение. Също така следва да се направят и справки при други служители, което обосновава по-голям обем от работа. Следва да се посочи и ръста на заплатите от 2009 г. до сега, както и поскъпването на цените на канцеларските материали от 2009 г. до сега. Думите съгласно параграф 16 от ПР на ЗУТ се заличават. Закона за устройство на територията не визира само параграф 16 от ПР на ЗУТ при изследване на даден строеж за търпим. При издаването на удостоверението се проверяват всички разпоредби, които имат отношение към търпимостта на строеж, а не само параграф 16 от ПР на ЗУТ, затова е безпредметно да се конкретизира само един параграф при издаването на удостоверението за търпимост.

Срокът за издаване на удостоверението за търпимост се променя от 30 дни на 14 дни.

Таксата определена в т.7 се изменя по следния начин:

7.1 За издаване на разрешение за строеж или мотивиран отказ за издаване на разрешение за строеж от 30 лева на 300 лева. Цената на таксата не е променяна от приемането на наредбата – 2003 г. През тези 21 години, цените на материалите, както и заплатите на служителите са се увеличавали многократно. Не без значение е и фактът, че цените на пощенските услуги от 2003 г. до сега се е увеличил многократно. Всяко Разрешение за строеж подлежи на обявяване по реда на АПК на всички заинтересовани лица. Това обявяване на заинтересованите лица именно се случва чрез връчване на съобщение през пощенски оператор, което пък от своя страна, допълнително обосновава по – високия размер на таксата за услугата. Срокът не се променя.

7.2.При презаверяване на разрешението за строеж се заплаща такса в размер на 150 лева. Срокът за презаверяване на разрешението за строеж е 14 дни от подаване на заявлението. В настоящия случай, тази такса е съобразена с разпоредбата на чл. 153, ал.8 ЗУТ, в която е предвидено, че при презаверяване на разрешението за строеж се заплаща 50 на сто от предвидената такса за издаване на разрешение за строеж. Срокът за презаверяване на разрешението за строеж също е съобразен с нормативната уредба - чл.153, ал.4 ЗУТ.

Таксата определена в т.7в се изменя по следния начин:

За издаване на разрешение за промяна предназначението на сгради и самостоятелни обекти в сгради от главния архитект на общината или мотивиран отказ за издаване на разрешение за промяна на предназначението от 30 лева на 300 лева. Цената на таксата на тази услуга не е променяна от 2021 г. Посоченото увеличение, като процент спрямо изминалите години, ръста на инфлацията, увеличение на материалите, вкл. и увеличение на заплатите от 2021 г. до сега, считам че обосновават посочената нова сума. Също така, следва да се има предвид, че при издаване на промяна предназначението на сгради и самостоятелни обекти, служителите които разглеждат преписката, следва да съблюдават изключително голям обем от нормативна уредба, както и да ползват лицензиран продукт за нормативната уредба, с оглед преценката за допустимост на промяна на предназначението на сграда или самостоятелен обект. Срокът не се променя.

Таксата и срокът определени в т.8 се изменя по следния начин: За издаване или отказ за Разрешение за поставяне и/или схема за поставяне на временни съоръжения или отказ за поставяне на временни съоръжения за търговия – маси, павилиони, кабини, рекламно-информационни елементи и др. от 30 лева на 50 лева. Срокът за издаване се променя от 30 дни на 7 дни. Доколкото за тази услуга се издава индивидуален административен акт, то по силата на чл.57, ал.2 във вр. с чл.21, ал.2 АПК, срокът за издаване следва е съобразен с нормативната уредба. За самата такса, следва да се отбележи, че същата не е променяна от приемането на наредбата – 2003 г. През тези 21 години, цените на материалите, необходими за издаването му, както и заплатите на служителите са се увеличавали многократно. Видно от методиката за определяне на разходоориентиран размер на тази такса, е че преките разходи възлизат на 45,10 лева, а непреките на 5,58 лева или общо разходите за този вид услуга възлизат на 50,68 лева.

Таксата определена в т.8а се изменя по следния начин: За издаване или отказ за Разрешение и схема за поставяне на временни кампанийни преместваеми обекти по чл.4, ал.1, т.3 от Наредба за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане на територията на община Хасково от 20 лева на 50 лева. Срокът за издаване се променя от 30 дни на 7 дни. Доколкото за тази услуга се издава индивидуален административен акт, то по силата на чл.57, ал.2 във вр. с чл.21, ал.2 АПК, срокът за издаване следва е съобразен с нормативната уредба. Таксата не е променяна от приемането на наредбата – 2003 г. През тези 21 години, цените на материалите, необходими за издаването му, както и заплатите на служителите са се увеличавали многократно. Видно от методиката за определяне на разходоориентиран размер на тази такса, е че преките разходи възлизат на 45,10 лева, а непреките на 5,58 лева или общо разходите за този вид услуга възлизат на 50,68 лева.

Текстът, таксата и срокът определена в т.13 се изменят по следния начин: За издаване на административен акт за разрешение за изработване на проект за устройствен план и/или изменение за разрешение за изработване на устройствен план и/или отказ разрешение за изработване на устройствен план и/или отказ за изменение за разрешаване на изработване на устройствен план от 50 на 500 лева. Срокът за издаване се променя от 30 дни на едномесечен. Таксата от 50 лева не е променяна от 2009 г. При определяне на настоящия размер на таксата са взети предвид, както многократното увеличение на материалите необходими за издаване на съответния акт, така и многократното увеличение на заплатите през годините, вкл. и ползване и заплащане на лицензиран софтуер. Видно от методиката за определяне на разходоориентиран размер на тази такса възлиза на 559,76 лева. Изменението на срока се налага с оглед прецизиране на разпоредбата, доколкото в закона за устройство на територията е посочен срок – „едномесечен“. Текстът „При придружаване на заявлението с актуална скица – 45 лева се отменя. В Закона за устройство на територията не е предвидена хипотеза за намаляване на таксата, в случаите на представяне на задължителен документ, какъвто е актуалната скица.

Текстът, таксата и срокът определена в т.13а се изменят по следния начин: За разрешаване изработването на комплексен проект за инвестиционна инициатива; за изменение за разрешаване изработването на комплексен проект за инвестиционна инициатива или отказ от издаването им се дължи такса от 650 лева. Размерът на таксата е съобразена с разпоредбата на чл.150, ал.4 ЗУТ, по аналогия и е предвидено 30 процента увеличение спрямо дължимите такси. Срокът за издаване се променя от 30 дни на едномесечен или с издаването на разрешението за строеж. Текстът „При придружаване на заявлението с актуална скица – 60 лева се отменя. В Закона за устройство на територията не е предвидена хипотеза за намаляване на таксата, в случаите на представяне на задължителен документ, какъвто е актуалната скица.

Текстът и таксата определена в чл.40, ал.1, т.14 се отменя. Доколкото с разрешенията за изработване на ПУП се одобряват и заданието, то следва извод, че одобряването на заданието е част от процедурата по разрешаване изработване на ПУП и не е необходимо определяне на отделна такса.

Текстът, таксата и срокът определена в т.14а се отменят, като се създава нов текст на разпоредбата, а именно: За издаване на административен акт за одобряване на устройствени планове и/или одобряване изменение на устройствени планове и/или отказ за одобряване на устройствен план и/или отказ за изменение за одобряване на устройствен план се определя такса в размер на 1000 лева. Срокът за издаване – едномесечен. Таксите предвидени в отменената разпоредба не са променяни от 2009 г. При определяне на настоящия размер на таксата са взети предвид, както многократното увеличение на материалите необходими за издаване на съответния акт, така и многократното увеличение на заплатите през годините, вкл. и ползване и заплащане на лицензиран софтуер, както и извършването и набавянето на информация служебно. Видно от методиката за определяне на разходоориентиран размер на тази такса, размерът й възлиза на 1099,68 лева.

Текстът и таксата определени в т.14б се отменят. Доколкото в новия текст на чл.40, т.14а е предвидена и такава такса, настоящата разпоредба става безпредметна.

Текстът и таксата определени в т.14В се отменят. Доколкото в новия текст на чл.40, т.14а е предвидена и такава такса, настоящата разпоредба става безпредметна.

Текстът и таксата определени в т.14д се отменят. Доколкото в новия текст на чл.40 т.14а е предвидена и такава такса, настоящата разпоредба става безпредметна.

Създава се нова точка т.24, като се определя такса, както следва: За учредяване на еднократно право на прокарване и/или преминаване на съоръжения на техническата инфраструктура през имот общинска собственост, такса в размер на 50 лева за имот. Таксата е съобразена с оглед обема на работа за издаване на акта и разходите за извършването на услугата. Срок за изпълнение на услугата – 14 дни от набавяне на всички документи и изясняване на всички факти и обстоятелства.

Създава се нова точка т.25, като се определя такса, както следва: За одобряване на план за управление на строителните отпадъци и/или план за безопасност и здраве, такса в размер на 50 лева. Таксата е съобразена с оглед обема на работа и разходите за извършването на услугата, както и с методиката за определяне на разходоориентиран размер на тази такса. Срокът за изпълнение е 14 дни.

Разпоредбата на чл.42, т.19 от Наредбата се отменя.

Разпоредбата на чл.42. т.24 от Наредбата се отменя, защото услугата не се предлага от общината.

Приемането на нов на чл.42 от Наредбата е свързано с увеличаване цените на таксите за административни услуги и въвеждането на нови услуги, както и по-добра систематизация на предлаганите услуги. Всяка цена е придружена с финансова обосновка и е неразделна част от докладната записка. В ал.2 на разпоредбата е предвидено освобождаването от заплащане на такси за определени административни услуги за посочената категория лица – деца настанени в общински социални услуги. За всички бързи услуги, предоставяни от отдел ГРАОН се предвижда коефициент на завишение от 2.

Въпреки че калкулацията на услугата „Издаване на удостоверение за настоящ адрес след подаване на адресна карта за заявяване или за промяна на настоящ адрес“ показва по-високи разходи за общината спрямо услугата „Издаване на удостоверение за настоящ адрес при вече регистриран настоящ адрес“ е направено предложение първата услуга да е 2 пъти по-евтина от втората. Причините за това са, че тази услуга е една от най-масово предлаганите от отдел ГРАОН и най-често се заявява наведнъж от цялото семейство. При 4 членно семейство разходът за смяна на настоящ адрес и издаване на удостоверение за това няма да е социално поносим. Аналогично е с промяната на постоянния адрес – услуги с уникални идентификатори 2128 и 2079.

Чл.42а, ал.1 се отменя. Приема се нов текст със следното съдържание:

ал.1 За издаване или отказ от издаване на разрешително за ползване на водни обекти и/или водовземане – публична общинска собственост, след решение на общински съвет, се заплаща еднократни такси, както следва:

1. За издаване на разрешително за ползване на воден обект и/или водовземане – 200,00 лв. на воден обект;

2. За продължаване срока на разрешителното по т. 1 – 100,00 лв.;

3. За изменение и/или допълнение на разрешителното по т. 1 – 100,00 лв.

Приемането на нов текст се прави с цел да се съобрази разпоредбата с измененията нормативната уредба урегулираща водните обекти, както и да се покрият разходите правени от община Хасково за предоставянето на този вид услуга, като се прилага и калкулация за тази услуга с всички разходи правени от община Хасково по предоставянето ѝ.

В ал.3 на същата разпоредба думите „за водовземане и ползване на воден обект“ се заличават. Това се налага с цел прецизиране на текста на разпоредбата.

Чл.43, ал.1, т.1 от Наредбата се отменя. Целта на отмяната е по-голяма социална ангажираност към хората, тъй като тази такса се събира от лицата, които се настаняват в социални жилища.

Чл.44 от Наредбата се отменя, тъй като услугата вече не се предоставя от общината. На негово място се приема нов текст със следното съдържание: чл.44 „Заверяване на заявление за удължено работно време по чл. 10, ал. 2 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община Хасково – 100,00 лв. Размерът е съобразен с подробната калкулация за този вид услуга, която е неразделна част от настоящата докладна. Срокът на изпълнение на услугата е 7 дни. Предвидена е и бърза услуга с приложен коефициент 2, съгласно Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите.

В чл.45 се приема нов текст: „За извършване на услуги свързани със собствеността и статута на имотите, се определят такси:

-За издаване на удостоверение за наличие или липса на акт за общинска собственост – 30,00 лв. за един имот; Срок за изпълнение – 7 дни.

-За издаване на удостоверение, че имотът е отписан от актовите книги за имотите – общинска собственост, или за възстановен общински имот – 30,00 лв. за един имот; Срок за изпълнение – 7 дни.

-За издаване на удостоверение за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността върху недвижими имоти – 30,00 лв. за един имот; Срок за изпълнение – 7 дни.

-Обработване на заявление – декларация за обстоятелствена проверка и издаване на удостоверение се заплаща такса в размер на 20 лева за обработка на заявление-декларация. За всеки един имот посочен в заявлението – декларация се начислява допълнително такса в размер на 30 лева, за издаване на удостоверение за наличие или липса на акт за общинска собственост. Срок за изпълнение – 7 дни.

При определянето на таксите са съобразени подробни калкулации, труда на служителите ангажирани за извършване на услугата, в тази част и справките, които следва да бъдат направени, за да бъде издадено удостоверението, както и обемната нормативна уредба, която следва да се съобрази, в случаите на издаване на удостоверения, които касаят възстановяване на собствеността върху недвижими имоти.

Текстът на чл.48а се изменя, като се систематизират всички услуги, предоставяни от дирекция ОДД и се предвиждат нови. За всички бързи услуги, предоставяни от дирекция ОДД се предвижда коефициент на завишение от 2.5. Размерът на таксите е определен съобразно направени подробни калкулации, които са неразделна част от настоящата докладна записка.

Предвижда се такса за притежаване на куче в размер на 20 лв. годишно, както и предпоставките за освобождаване от нея.

Създава се нов раздел към глава втора, в който се включват такси, които общината има право да събира съгласно специални закони. В новосъздадения чл.48б се създават нови услуги и се приема тарифа на такси. Същата е съобразена с чл.24 от Закона за лечебните растения, а размерът на таксите на предвидените нови услуги е определен съобразно направени подробни калкулации, които са неразделна част от настоящата докладна записка.

Чл.48в се отменя, тъй като услугата систематично се премества в чл.48а от Наредбата.

Чл.48г се отменя, тъй като съгласно ЗМДТ данъчната декларация се попълва от задълженото лице, т.е. поради противоречие на разпоредбата с нормативен акт от по-високо ниво – ЗМДТ.

Чл.56, т.1, б „а-д“ и т.2 от Наредбата се отменят. Цените на тези услуги са регламентирани в чл.21 и чл.40, т.10, като такси както повелява ЗМДТ.

Разпоредбите на чл.56, т.6 от Наредбата се отменя, тъй като се създава идентична услуга в чл.48а от Наредбата. Целта е систематизация на предлагани услуги от една дирекция.

Чл.56, т.7 се отменя, тъй като съгласно ЗМДТ данъчната декларация се попълва от задълженото лице, т.е. поради противоречие на разпоредбата с нормативен акт от по-високо ниво – ЗМДТ.

Чл.56, т.8 се отменя поради противоречие с КСО.

Разпоредбата на чл.56, т.9 от Наредбата се отменя, тъй като се предвижда в бъдеще устните справки да се безплатни.

Чл.56, т.13 от Наредбата се отменя, тъй като услугата не се предоставя от общината.

Чл.56, т.14а се налага повишаване на цената на услугата, тъй като приетите в наредбата цени не са актуализирани от 2009 г. Размерът е съобразен с инфлационния процент за повишаване на цените на стоки и услуги, както и овехтяването на самите кънки, при използването им.

Разпоредбата на чл.56, т.17 от Наредбата се отменя, тъй като с нея са предвидени цени за ползване на игрищата в „Спортния комплекс“ между ул. „Дунав“ и училище „Васил Левски“. От създаването им те са отдадени под наем и разпоредбата е неприложима.

В разпоредбата на чл.56, т.20, цената се променя от 10 лева на 20 лева. Нормата не е променяна от 2016г. В калкулацията на цената са съобразени всички разходи, които община Хасково прави при предоставянето на този вид услуга.

Разпоредбата на чл.56а от Наредбата се отменя. По начина на формулирането ѝ не става ясно точно какъв вид услуга се предлага от общината.

В чл.56б от Наредбата се правят изменения в цените на услугите, предлагани от ОП „Екопрогрес“ и ОП „Спорт, отдих и туризъм“. Услуги, които вече не се предлагат се премахват. От страна на предприятията са представени калкулации на цените. Част от цените са на база пазарни проучвания и средни цени в строителството съобразно Справочник на цените в строителството. Услугата с водоноска за курс е определена на база среден брой курсове за машиносмяна /7/. Цените на посадъчния материал е на база пазарни проучвания и се променят въз основа на принципа в чл.9 от Наредбата.

Разпоредбата на чл.56б, ал.4 се отменя, тъй като вече не съществува „обществена къпалня“.

Изменението в чл.56б, ал.5, т.1 и т.2 е на база калкулации и необходимост от осъвременяване на тези цени на услуги.

Допълнението на чл.56б, ал.5, т.3 от Наредбата е продиктувано от изискването в т.15.7 от Правилника за ползване на закрит плувен басейн – Хасково, регламентиращо използването на определена екипировка. Практиката досега е показала, че в редки случаи желаещите да ползват басейна са забравили част от своята екипировка. С изменението ще се даде възможност да я закупят от касата на плувния комплекс. От разпоредбата се премахва изречение второ, съгласно което се дава 30 % търговска отстъпка, тъй като общинското предприятие не е търговец и не следва да реализира печалба, съответно следва да се определят цени на артикулите, които не биха довели до печалба, вкл. и при прилагане на подобна отстъпка.

Чл.56в от Наредбата се изменя въз основа на постъпила е докладна записка от директора на ОП „Обреден дом“, съгласно която се обосновават промени в цените на част от услугите. Услугата по преместване на тленни останки става на цената за изкопаване, заравяне и оформяне на гроб, тъй като дейностите, които се извършват са еднакви. Увеличение се предлага основно в „допълнителните услуги“, които не са обвързани с ритуала погребение – почистване и поддържане на гробни места, насипване с мозайка. Увеличава се и услугата по превоз с катафалка. Услугите по пръскане с хербицид се премахват, тъй като няма интерес към тях. Предвижда се една нова услуга: „Почистване на единичен гроб трайно неподдържан /с храсти и/или дървета/“.

Целта на отмяната на §3 от ДР на Наредбата е синхронизация със ЗМДТ.

II.Цели, които се поставят:

С предвидените промени се цели привеждане на Наредбата в съответствие с действащото законодателство, при съобразяване на принципите, залегнали в чл.8 ЗМДТ, а именно:

1.възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2.създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;

3.постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.

Всички цени на услуги са разработени, като са съобразени с изразходваните средства за обезпечаване частично/напълно разходите за предоставяните услуги. С приемането на предвидените изменения се цели актуализация на таксите за възстановяване разходите на общината по предоставяне на услугите; създаване на условия за разширяване предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество; постигане на по-добра регламентация и прозрачност при определянето и заплащането на дължимите такси; синхронизиране на действащата наредба с нормативни актове от по-висока степен; привеждане на Наредбата с обществено-икономическите процеси в страната; ефективно разпределение на общинските ресурси, чрез определяне на адекватни такси и цени на услуги; частично/пълно освобождаване от заплащането на такси на категории лица, посочени в Наредбата; преодоляване на непълноти и неточности в нормативната уредба, касаеща предоставянето на местни услуги.

III.Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:

За прилагането на измененията и допълненията в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково не са необходими допълнителни финансови и/или други средства, тъй като предоставянето на услугите се извършва от служителите на общинска администрация и съответните второстепенни разпоредили с бюджет и не се предвижда наемането на допълнителен персонал, нито закупуването на допълнителен софтуер и/или материални средства.

IV.Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива

Резултатите, които се очакват от прилагането на измененията и допълненията на Наредбата са:

1.Актуализиране на нормативната уредба, касаеща предлаганите местни услуги и техните такси и цени.

2.Възстановяване частично/пълните разходи на общината по предоставяне на услугите.

3.Създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество.

4.Постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.

5.Ефективно разпределение на общинските ресурси, чрез определяне на адекватни такси и цени на услуги.

6.Яснота и пълнота на подзаконовата нормативна уредба при определянето и дължимостта на местните такси и цени на услуги.

7.Възможност за частично/пълно освобождаване от такси на определени категории лица.

V.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:

Предлаганият проект за приемане на Наредба за изменение и допълнение в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково е разработен в съответствие с Европейското законодателство – Европейска харта за местно самоуправление, както и с директивите на Европейската общност, свързани с тази материя.

Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково е подзаконов нормативен акт за прилагане на отделни разпоредби на Закона за местните данъци и такси, Закона за устройство на територията, Закона за гражданската регистрация, Закона за автомобилните превози, Закона за общинската собственост, Закона за кадастъра и имотния регистър, Закона за социалните услуги, Закона за горите, Закона за опазване на селскостопанското имущество, Закона за управление на отпадъците, Закона за движение по пътищата, Закона за ветеринарномедицинската дейност и др., поради което съответствието ѝ с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието на цитираните нормативни актове с правото на Европейския съюз и доколкото неговите норми са транспонирани и въведени в националното законодателство на Република България.

Принципите на местното самоуправление и местната администрация са най-непосредствено изразени в „Европейската харта за местното самоуправление”. Те подчертават необходимостта от отчитането в правните актове на всички особености на местното самоуправление, с оглед задоволяването на потребностите на населението чрез ефективно изпълняване на обществените задължения, възложени по принцип на властите, които са най-близо до гражданите. Доколкото настоящият проект има за предмет изменение на подзаконов нормативен акт, който подлежи на издаване на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА от Общински съвет - Хасково като орган на местното самоуправление, то приложими са разпоредбите на „Европейската харта за местното самоуправление", при спазване на разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.

Проектът за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково е съобразен с чл.3, т.1, във връзка с т.2, чл.4 и чл.9 от „Европейската харта за местното самоуправление”.

Предвид на гореизложеното, предлагам Общински съвет - Хасково да приеме следното:

РЕШЕНИЕ:

Общински съвет - Хасково, на основание чл. 21, ал. 2 във вр. с ал.1, т. 7 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.8, ал.6 и чл.9 от Закона за местните данъци и такси и чл.76, ал.3 и чл.79 от Административнопроцесуалния кодекс, приема Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Хасково, както следва:

§1.В член 7 се правят следните изменения и допълнения:

1.Текстът на член 7 става алинея 1

2.Създава се алинея 2:

„(2)Предходната алинея не се прилага по отношение на услугите по чл.62 от ЗМДТ.“

§2.В член 15а се правят следните изменения:

1.Алинея 1 се изменя така:

„(1)За предприятията дължимата такса за битови отпадъци се определя по реда на чл.67 от ЗМДТ.“

2.Алинея 2 се изменя така:

§3.В член 17, ал.5 думата „подписана“ се заменя с „подадена“.

§4.Член 17а се отменя.

§5.Създава се член 18а:

„Чл.18а.Освобождават се от такса битови отпадъци сградите на читалищата – публична собственост на територията на община Хасково, в които не се извършва стопанска дейност.“

§6.Създава се член 18б:

„Чл.18б.Освобождават се от компонента „поддържане чистотата на териториите за обществено ползване“ от такса битови отпадъци, държавните и общински училища и детски градини – публична собственост, на територията на община Хасково, в случай че изберат заплащане на таксата според количеството отпадъци и декларират следния минимален брой и вид съдове:

-училищата в гр. Хасково – минимум 2 /два/ контейнера, а в селата на територията на община Хасково – минимум 1 /един/ контейнер

-детските градини в гр. Хасково – минимум 1 /един/ контейнер, а в селата на територията на община Хасково – минимум 1 /една/ кофа.“

§7.Създава се член 18в:

„Чл.18в.Освобождават се от компонента „поддържане чистотата на териториите за обществено ползване“ от такса битови отпадъци, разпоредителите с бюджет по бюджета на Община Хасково, с изключение на тези по чл.18б, в случай че изберат заплащане на таксата според количеството отпадъци.“

§8.В член 21, ал.1 се отменя изразът „на открито“.

§9.Създава се чл.24а, ал.6:

„(6)За определяне на маршрут и издаване на разрешение за движение на автомобили превозващи извънгабаритни товари на територията на град Хасково и преминаването им през общинската пътна мрежа, се заплаща такса за издаване на разрешително - 50 лв. и допълнителна такса за извънгабаритния товар, определена в Тарифа за таксите, които се събират за преминаване и ползване на републиканската пътна мрежа.“

§10.В чл.24в числото „15.00“ се заменя с „30.00“.

§11.Разпоредбата на чл.24г се отменя.

§12.Разпоредбата на чл.24е се отменя. Приема се нов чл.24е, както следва:

„Чл.24е(1)За разглеждане на документи и издаване или отказ от издаване на Удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници, се събират следните такси:

т.1 За издаване на удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници – 50,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга – 100,00 лв. Срок: 3 дни

2.За вписване на автомобил и/или водач, който извършват таксиметров превоз на пътници от името на регистриран превозвач, но за своя сметка в списъците към удостоверението за регистрация на превозвача – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга – 30,00 лв./ на автомобил и/или водач Срок: 3 дни

3.За отписване на автомобил и/или водач, който извършват таксиметров превоз на пътници от името на регистриран превозвач, но за своя сметка в списъците към удостоверението за регистрация на превозвача – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. /на автомобил и/или водач Срок: 3 дни

Срок: 14 дни

Бърза услуга 50,00 лв. Срок: 3 дни

Срок: 14 дни

Бърза услуга 40,00 лв. Срок: 3 дни

Срок: 14 дни

Бърза услуга 40,00 лв. Срок: 3 дни

(2)За разглеждане на документи и издаване или отказ от издаване на Разрешение за таксиметров превоз, се събират следните такси:

1.За издаване на разрешение за таксиметров превоз на пътници – 20,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 40,00 лв. Срок: 3 дни

Холограмни стикери за автомобила се заплащат отделно - 10 лв.

2.За отразяване на промени в обстоятелствата, вписани в разрешение за таксиметров превоз на пътници – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. Срок: 3 дни

3.За издаване на дубликат на разрешение за таксиметров превоз на пътници – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. Срок: 3 дни

4.За прекратяване на действието на разрешение за таксиметров превоз на пътници – 15,00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга 30,00 лв. Срок: 3 дни

(3)Таксите по ал. 1 и ал. 2 се заплащат при подаване на необходимите документи, с изключение на таксата за холограмни стикери, която се заплащат при получаване.

§13.Член 25 се отменя.

§14.В член 26а числото „1.50“ се заменя с „3.00“.

§15.В член 27 се правят следните изменения:

1.Алинея 3 се отменя

2.Алинея 4 се отменя

§16.В член 29 се правят следните изменения и допълнения:

1.В алинея 1:

а)точка 1 се изменя така:

„1.Лица с трайно намалена работоспособност“

б)точка 2 се отменя.

в)точка 3 се отменя.

г)точка 4 се изменя така:

„4.Лица на пенсионна възраст“

д)точка 5 се отменя.

е)точка 7 се изменя така:

„т.7.Деца с увреждания“

ж)точка 9 се отменя

з)точка 10 се отменя

2.Алинея 3 се отменя.

3.Алинея 4 се изменя така:

„(4)Лицата, ползващи услугата Домашен социален патронаж, заплащат такса на ден включваща стойността на съответното хранене, съгласно сключен договор между Община Хасково и изпълняващ дейността търговец/търговско дружество и 0,25 лв. за транспорт на ден.“

4.Алинея 7 се изменя така:

„(7)Ветераните от войните ползват услугите на ДСП с предимство и съгласно чл. 4, т. 7 от Закона за ветераните от войните заплащат 30% от получаваната от тях пенсия. Останалата част от разходите е за сметка на бюджета на общината.“

5.Алинея 8 се изменя така:

„(8)Военноинвалидите и военнопострадалите по чл.4 от Закона за военноинвалидите и военнопострадалите се ползват с предимство от услугите на социалния патронаж, като заплащат 30 на сто от размера на определената такса, съгласно чл. 19, ал.2 от същия закон. Останалата част от разходите е за сметка на бюджета на общината.“

6.Алинея 10 се отменя.

7.Алинея 11 се изменя така:

„(11)Таксата по ал.4 се заплаща за заявена и реално доставена храна.“

§17.Член 30 се изменя така:

„Чл.30.Таксите по този раздел се начисляват и събират от длъжностните лица в съответните заведения и се внасят в общинския бюджет до 10-то число, а тези по чл.29 до 25-то число на месеца, следващ месеца, за който се дължат.“

§18.В член 40 се правят следните изменения и допълнения:

1.Точка 1 се изменя така:

„1.За издаване на скица за един поземлен имот /урегулиран или неурегулиран/: 20.00 лв.

Срок: 14 дни

Бърза услуга – 30.00 лв. Срок: 3 дни“

2.Tочка 4 се изменя така:

4.За издаване на виза за проектиране на основание чл.140 от ЗУТ /включително и скица за недвижим имот с указан начин на застрояване/: 60.00 лв.

Срок: 14 дни”

3.Точка 6 се изменя така:

„6.За издаване на удостоверения за факти и обстоятелства по териториално и селищно устройство: 30 лева.

Срок: 14 дни

Бърза услуга: 45 лв. Срок: 7 дни“

4.Точка 6б се изменя така:

„6б.За издаване на удостоверение за търпимост или отказ за издаване на удостоверение за търпимост: 150.00 лв.

Срок: 14 дни“

5.Точка 7 се изменя така:

„7.1.За издаване на разрешение за строеж или мотивиран отказ за издаване на разрешение за строеж: 300 лева.

Срок: 7 дни след одобряване на инвестиционните проекти и подаване на искането.

7.2.При презаверяване на разрешението за строеж се заплаща такса в размер на 150 лева.

Срок: 14 дни“

6.В точка 7в числото „30.00“ се заменя с „300.00“.

7.В точка 8 числото „30.00“ се заменя с „50.00“, а изразът „30 дни“ се заменя с „7 дни“.

8.В точка 8а числото „20.00“ се заменя с „50.00“ и се добавя изречение второ: „Срок: 7 дни“

9.Точка 13 се изменя така:

„13.За издаване на административен акт за разрешение за изработване на проект за устройствен план и/или изменение за разрешение за изработване на устройствен план и/или отказ разрешение за изработване на устройствен план и/или отказ за изменение за разрешаване на изработване на устройствен план: 500 лв.

Срок: едномесечен“

10.Точка 13а се изменя така:

„13а.За разрешаване изработването на комплексен проект за инвестиционна инициатива; за изменение за разрешаване изработването на комплексен проект за инвестиционна инициатива или отказ от издаването им се дължи такса от 650 лева.

Срок: едномесечен/с издаването на разрешението за строеж“

11.Точка 14 се отменя.

12.Точка 14а се изменя така:

„14а.За издаване на административен акт за одобряване на устройствени планове и/или одобряване изменение на устройствени планове и/или отказ за одобряване на устройствен план и/или отказ за изменение за одобряване на устройствен план се определя такса в размер на 1000 лева.

Срок: едномесечен“

13.Точка 14б се отменя.

14.Точка 14в се отменя.

15.Точка 14д се отменя.

16.Създава се точка 24:

„24.За учредяване на еднократно право на прокарване и/или преминаване на съоръжения на техническата инфраструктура през имот общинска собственост, такса в размер на 50 лева за имот.

Срок: 14 дни от набавяне на всички документи и изясняване на всички факти и обстоятелства“

17.Създава се точка 25:

„25.За одобряване на план за управление на строителните отпадъци и/или план за безопасност и здраве, такса в размер на 50 лева.

Срок: 14 дни“

§19.Член 42 се отменя и се приема нов член 42:

„Чл.42(1)За извършване на услуги по гражданско състояние се заплащат следните такси:

№ по ред	Наименование на услуга	Вид на услугата	Срок за изпълне-ние в дни	Размер на таксата в лева	Уникален идентифи-катор в регистъра на услугите
1.	Издаване на удостоверение за настоящ адрес при вече регистриран настоящ адрес	Обикновена	До 7	10,00	1197
1.		Бърза	До 3	20,00	1197
2.	Издаване на удостоверение за настоящ адрес след подаване на адресна карта за заявяване или за промяна на настоящ адрес	Обикновена	До 7	5,00	2107
2.		Бърза	До 3	10,00	2107
3.	Издаване на удостоверение за промени на настоящ адрес регистриран след 2000 година	Обикновена	До 7	10,00	2104
3.		Бърза	До 3	20,00	2104
4.	Издаване на удостоверение за постянен адрес при вече регистриран постоянен адрес	Обикновена	До 7	10,00	2128
4.		Бърза	До 3	20,00	2128
5.	Издаване на удостоверение за постоянен адрес след подаване на заявление за заявяване или за промяна на постоянен адрес	Обикновена	До 7	5,00	2079
5.		Бърза	До 3	10,00	2079
6.	Издаване на удостоверение за промени на постоянен адрес, регистриран след 2000 година	Обикновена	До 7	10,00	2056
6.		Бърза	До 3	20,00	2056
7.	Извършване на адресна регистрация на служебен адрес	Обикновена	До 7	20,00
7.	Извършване на адресна регистрация на служебен адрес	Бърза	До 3	40,00
8.	Извършване на адресна регистрация въз основа на становище на комисия по чл. 92 от ЗГР	Обикновена	До 14	50,00
9.	Издаване на удостоверение за наследници:				2016
	- на лице починало с ЕГН	Обикновена	До 7	10,00
	- на лице починало с ЕГН	Бърза	До 3	20,00
	* за всяко следващо удостоверение издадено с първото	Обикновена	До 7	5,00
	* за всяко следващо удостоверение издадено с първото	Бърза	До 3	7,00
10.	Издаване на удостоверение за наследници:				2016
	- на лице починало без ЕГН	Обикновена	До месец	30,00
	* за всяко следващо удостоверение издадено с първото	Обикновена	До месец	10,00
11.	Издаване на удостоверение за семейно положение, съпруг/а и деца	Обикновена	До 7	10,00	2075
11.		Бърза	До 3	20,00	2075
12.	Издаване на удостоверение за семейно положение	Обикновена	До 7	10,00	2109
12.	Издаване на удостоверение за семейно положение	Бърза	До 3	20,00	2109
13.	Издаване на удостоверение за родените от майката деца	Обикновена	До 7	10,00	2057
13.	Издаване на удостоверение за родените от майката деца	Бърза	До 3	20,00	2057
14.	Издаване на удостоверение за съпруг/а и родствени връзки	Обикновена	До 7	10,00	2036
14.	Издаване на удостоверение за съпруг/а и родствени връзки	Бърза	До 3	20,00	2036
15.	Издаване на удостоверение за идентичност на лице с различни имена	Обикновена	До 7	10,00	2092
15.		Бърза	До 3	20,00	2092
16.	Издаване на удостоверение за вписване в регистъра на населението	Обикновена	До 7	10,00	2138
16.		Бърза	До 3	20,00	2138
17.	Издаване на удостоверение за правно ограничение	Обикновена	До 7	10,00	2108
17.	Издаване на удостоверение за правно ограничение	Бърза	До 3	20,00	2108
18.	Издаване на удостоверение за сключване на граждански брак от български гражданин в чужбина	Обикновена	До 7	15,00 /без печат за чужбина/	2017
18.		Бърза	До 3	30,00 /без печат за чужбина/	2017
19.	Издаване на удостоверение за снабдяване на чужд гражданин с документ за сключване на граждански брак в Република България	Обикновена	До 7	10,00	2073
19.		Бърза	До 3	20,00	2073
20.	Издаване на удостоверение за раждане - дубликат	Обикновена	До 7	10,00	2076
20.	Издаване на удостоверение за раждане - дубликат	Бърза	До 3	20,00	2076
21.	Издаване на удостоверение за сключен граждански брак - дубликат	Обикновена	До 7	10,00	2037
21.		Бърза	До 3	20,00	2037
22.	Издаване на многоезично извлечение от акт за гражданско състояние	Обикновена	До 7	10,00	2000
22.		Бърза	До 3	20,00	2000
23.	Издаване на препис-извлечение от акт за смърт за втори и следващ път	Обикновена	До 7	10,00	2034
23.		Бърза	До 3	20,00	2034
24.	Издаване на удостоверение за липса на съставен акт за гражданско състояние (акт за раждане, акт за смърт)	Обикновена	До 7	10,00	2038
24.		Бърза	До 3	20,00	2038
25.	Издаване на многоезично стандартно удостоверение по реда на Регламент (EC) 2016/1191	Обикновена	До 7	15,00	-
25.		Бърза	До 3	30,00	-
26.	Заверка на документи по гражданско състояние за чужбина	Обикновена	До 7	20,00	2110
27.	Издаване на заверено копие от семеен регистър, воден до 1978г.	Обикновена	До 7	10,00	2039
27.		Бърза	До 3	20,00	2039
28.	Издаване на препис или заверено копие от актове по гражданско състояние и от личен регистрационен картон	Обикновена	До 7	10,00	2020
28.		Бърза	До 3	20,00	2020
29.	Комплектоване и проверка на документи към искане за установяване на българско гражданство	Обикновена	До 7	50,00	2390
30.	Издаване на други видове удостоверения по искане на граждани	Обикновена	До 7	10,00	-
30.		Бърза	До 3	20,00	-
31.	Комплектоване на документи за вписване в регистъра на населението на лица, придобили българско гражданство, на лица получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване, и лица получили закрила в Р.България	Обикновена	До 7	30,00	-
32.	Отразяване на избор или промяна на режим на имуществените отношения между съпрузи	Обикновена	До 7	20,00	2040
32.		Бърза	До 3	40,00	2040
33.	Заличаване или отказ от заличаване на адресна регистрация по искане от собственик на имот	Обикновена	До 7	100,00	-
34.	Извършване на ритуал при сключване на граждански брак в сградата на община Хасково	Обикновена	До 7	30,00	-
35.	Извършване на ритуал при сключване на граждански брак в ритуална зала	Обикновена	До 7	120,00	-
36.	Извършване на ритуал при сключване на граждански брак извън ритуалната зала на община Хасково	Обикновена	До 7	240,00	-
37.	Извършване на ритуал при сключване на граждански брак в кметствата на община Хасково	Обикновена	До 7	48,00	-

*При издаване на удостоверения за наследници за лица, за които се изискват приложения от други общини срокът за извършване на услугата е до 7 дни от получаването им.

**За предоставяне на писмени справки, копия и извлечения на документи по гражданско състояние, удостоверения издадени въз основа на регистъра на населението, по искане на съдебни изпълнители се заплаща такса според вида на услугата. Таксата се начислява спрямо вида, срока и броя на исканите документи (2058-уникален идентификатор в Регистъра на услугите).

(2)Освобождават се от такси, свързани с адресна регистрация, деца настанени в общински социални услуги.“

§20.В чл.42а се правят следните изменения и допълнения:

1.Алинея 1 се изменя така:

„(1)За издаване или отказ от издаване на разрешително за ползване на водни обекти и/или водовземане – публична общинска собственост, след решение на общински съвет, се заплаща еднократни такси, както следва:

1.За издаване на разрешително за ползване на воден обект и/или водовземане – 200,00 лв. на воден обект;

2.За продължаване срока на разрешителното по т. 1 – 100,00 лв.;

3.За изменение и/или допълнение на разрешителното по т. 1 – 100,00 лв.“

2.В алинея 3 думите „за водовземане и ползване на воден обект“ се заличават.

§21.Член 43, ал.1, т.1 се отменя.

§22.Член 44 се отменя. Приема се нов член 44 със следното съдържание:

Чл.44.Заверяване на заявление за удължено работно време по чл.10, ал.2 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на Община Хасково – 100,00 лв.

Срок: 7 дни

Бърза услуга 200,00 лв. Срок: 3 дни.

§23.Създава се чл.45:

„Чл.45.За извършване на услуги свързани със собствеността и статута на имотите, се определят такси:

1.За издаване на удостоверение за наличие или липса на акт за общинска собственост – 30,00 лв. за един имот; Срок за изпълнение – 7 дни.

2.За издаване на удостоверение, че имотът е отписан от актовите книги за имотите – общинска собственост, или за възстановен общински имот – 30,00 лв. за един имот; Срок за изпълнение – 7 дни.

3.За издаване на удостоверение за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността върху недвижими имоти – 30,00 лв. за един имот; Срок за изпълнение – 7 дни.

4.Обработване на заявление – декларация за обстоятелствена проверка и издаване на удостоверение се заплаща такса в размер на 20 лева за обработка на заявление-декларация. За всеки един имот посочен в заявлението – декларация се начислява допълнително такса в размер на 30 лева, за издаване на удостоверение за наличие или липса на акт за общинска собственост. Срок за изпълнение – 7 дни.“

§24.Член 48а се отменя и се приема нов член 48а:

„Чл.48а(1)За издаване на удостоверение за данъчна оценка на недвижим имот, за извършване на услуги и за издаване на други удостоверения се заплащат следните такси:

№ по ред	Наименование на услуга	Вид на услугата	Срок за изпълнение	Размер на таксата в лева	Уникален идентифи-катор в регистъра на услугите
1.	Издаване на удостоверение за наличие или липса на задължения по ЗМДТ	Обикновена	5 дни	10,00	1998
1.		Бърза	до 24 часа	25,00	1998
2.	Издаване на удостоверение за декларирани данни	Обикновена	5 дни	10,00	2071
2.	Издаване на удостоверение за декларирани данни	Бърза	до 24 часа	25,00	2071
3.	Издаване на удостоверение за дължим и платен данък върху наследство	Обикновена	3 дни	10,00	2091
3.		Бърза	до 24 часа	25,00	2091
4.	Издаване на копие от подадена данъчна декларация	Обикновена	3 дни	10,00	2124
4.	Издаване на копие от подадена данъчна декларация	Бърза	до 24 часа	25,00	2124
5.	Издаване на препис от документ за платен данък върху превозните средства	Обикновена	5 дни	10,00	2131
5.		Бърза	до 24 часа	25,00	2131
6.	Издаване на удостоверение за данъчна оценка на право на строеж	Обикновена	5 дни	10,00	2393
6.		Бърза	до 24 часа	25,00	2393
7.	Издаване на удостоверение за данъчна оценка на право на ползване	Обикновена	5 дни	10,00	2395
7.		Бърза	до 24 часа	25,00	2395
8.	Издаване на удостоверение за данъчна оценка на недвижим имот и незавършено строителство	Обикновена	5 дни	10,00	2396
8.		Бърза	до 24 часа	25,00	2396
9.	Заверка на документи по местни данъци и такси за чужбина			10,00	2126

*Услугата по т.9 за заверка на документи по местни данъци и такси за чужбина не е обвързана със срок за извършване, тъй като следва срока на услугата, към която се прилага.

(2)За притежаване на куче собственикът заплаща годишна такса в размер на 20 лв. Таксата е в годишен размер и се заплаща в срок до 31.03 на съответната година или в едномесечен срок от придобиване на кучето, когато е придобито след 31.03. За кучета, придобити през текущата година, таксата се дължи в размер една дванадесета от годишния ѝ размер за всеки месец до края на годината, включително за месеца на придобиването.

(3)Освобождават се от таксата по ал.2 собствениците на кучета по чл.175, ал.2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.“

§25.Член 48б се отменя.

§26.Към „глава втора“ се създава раздел Х с наименование „Други местни такси, определени със закон“ към който се създава член 48б:

„Чл.48б(1)Определят се следните такси за услуги в направление „Екология и зелена система“:

ТАКСИ ЗА УСЛУГИ В НАПРАВЛЕНИЕ „ЕКОЛОГИЯ И ЗЕЛЕНА СИСТЕМА“

№ по ред	Наименование на услуга	Вид на услугата	Срок за изпълне-ние	Размер на таксата в лева	Уникален идентифи-катор в регистъра на услугите
1.	Издаване на разрешение за премахване или окастряне на дървесна или храстова растителност				2031
1.1	- в частни имоти в регулационните граници на населените места	Обикновена	14 дни	20,00	2031
2.	Издаване на удостоверение за билки от култивирани лечебни растения	Обикновена	7 дни	20,00	2007
2.		Бърза	-	-	2007
3.	Издаване на позволително за ползване на лечебни растения	Обикновена	1/5 дни (чл.35 от ЗЛР)	20,00+ такса по Тарифа съгласно ал.2	2066
4.	Издаване на разрешение за отсичане и изкореняване на дървета в извън урбанизирана територия	Обикновена	14 дни	30,00	1996
4.1	Маркиране на дървесина, добита извън горския фонд	Обикновена	7 дни	2 лв. на куб.	2006
4.2	Издаване на превозен билет за транспортиране на дървесина, добита извън горския фонд	Обикновена	7 дни	5 лв. на билет	2068

(2)Приема се Тарифа на такси, които се заплащат за ползване на лечебни растения от земи, гори, води и водни обекти общинска собственост, както следва:

№	Наименование	Мярка	Такса (лв.)
1.	Грудки, корени, коренища:
1.1.	божур, иглика, лудо биле, ранилист, решетка, горска ягода	кг	0,09
1.2.	кукуряк, папрат мъжка, папрат сладка, чемерика	кг	0,07
1.3.	бъзак, гръмотрън, синя жлъчка	кг	0,02
1.4.	глухарче, девесил, оман чер, пищялка, чобанка	кг	0,01
1.5.	други	кг	0,03
2.	Листа
2.1.	мечо грозде	кг	0,08
2.2.	боровинка червена и черна, лудо биле	кг	0,04
2.3.	бръшлян, чобанка	кг	0,03
2.4.	глог, живовляк, леска, липа, люляк, оман чер, горска ягода	кг	0,02
2.5.	бреза, върба, къпина, лопен, малина, подбел	кг	0,01
2.6.	други	кг	0,03
3.	Стръкове
3.1.	блатно кокиче	кг	0,10
3.2.	горицвет, лазаркиня	кг	0,08
3.3.	гълъбови очички, зайча сянка, прозориче жълто, залист бодлив, лечебен исоп, шапиче	кг	0,05
3.4.	зимзелен, лудо биле, ранилист, теменуга миризлива, чубрица планинска	кг	0,04
3.5.	дяволска уста, кантарион жълт, кантарион червен, мащерка, риган обикновен, очанка	кг	0,03
3.6.	великденче, върбинка, жаблек, златна пръчица, изсипливче, камшик, лепка, медуница, миши уши, пача трева, пелин обикновен, подъбиче бяло, подъбиче черно, пчелник, равнец бял	кг	0,02
3.7.	врабчови чревца, вратига, глухарче, еньовче, змийско мляко, имел бял, комунига жълта, мокреш, оман чер, росопас, теменуга трицветна, хвощ	кг	0,01
3.8.	други	кг	0,03
4.	Цветове
4.1.	липа	кг	0,10
4.2.	божур, иглика	кг	0,05
4.3.	метличина, паричка, подбел, ралица, слез, тъжник блатен	кг	0,03
4.4.	акация бяла, бъз	кг	0,02
4.5.	вратига, глог, равнец бял	кг	0,01
4.6.	други	кг	0,03
5.	Плодове
5.1.	боровинка червена и черна, хвойна червена	кг	0,15
5.2.	хвойна сибирска	кг	0,10
5.3.	кисел трън, къпина, малина	кг	0,04
5.4.	бъз, глог, конски кестен, киселица	кг	0,02
5.5.	бъзак, трънак	кг	0,01
5.6.	други	кг	0,03
6.	Семена
6.1.	есенен минзухар	кг	0,15
6.2.	други	кг	0,08
7.	Пъпки
7.1.	странични борови връхчета	кг	0,15
7.2.	бяла бреза, черна топола	кг	0,10
7.3.	други	кг	0,08
8.	Кори
8.1.	мъждрян, ясен	кг	0,20
8.2.	зърнастец, кисел трън, леска	кг	0,10
8.3.	върба	кг	0,05
8.4.	дъб	кг	0,03
8.5.	бреза	кг	0,02
8.6.	други	кг	0,03

*таксите се заплащат преди издаване на позволителното и постъпват в общинския бюджет.

§27.Член 48в се отменя.

§28.Член 48г се отменя.

§29.В член 56 се правят следните изменения и допълнения:

1.В точка 1:

а)буква „а“ се отменя

б)буква „б“ се отменя

в)буква „в“ се отменя

г)буква „г“ се отменя

д)буква „д“ се отменя

2.Точка 2 се отменя

3.Точка 6 се отменя

4.Точка 7 се отменя

5.Точка 8 се отменя

6.Точка 9 се отменя

7.Точка 13 се отменя

8.В точка 14а:

а)в №1 изразът „2 /два/ лева“ се заменя с „3.00 лв.“, а изразът „3 /три/ лева“ се заменя с „6.00 лв.“

б)в №2 изречение първо изразът „2 /два/ лева“ се заменя с „3.00 лв.“. Изречение второ се отменя.

9.Точка 17 се отменя

10.В Точка 20 чистото „10.00“ се заменя с „20.00“

§30.Член 56а се отменя.

§31.В Член 56Б се правят следните изменения и допълнения:

1.В алинея 1:

а)Точка 1 се изменя така:

1.Използване на техника:

№	Вид на услугата	Мярка	Цена с ДДС
1.	Услуга с багер	машиносмяна	480.00 лв.
2.	Услуга с вишка	машиносмяна	264.00 лв.
3.	Превоз товарен автомобил до 6 т., микробус	км	1.80 лв.
4.	Превоз товарен автомобил над 6 т. до 12 т.	км	2.52 лв.
5.	Услуга с водоноска	машиносмяна	336.00 лв.
6.	Услуга с водоноска	курс	48.00 лв.
7.	Услуга с метачна машина	машиночас	36.00 лв.
8.	Услуга с багер	км	3.90 лв.
9.	Услуги с товарен автомобил над 12 т.	км	4.20 лв.
10.	Снегопочистване	машиночас	180.00 лв.
11.	Машинно опесъчаване	машиночас	199.20 лв.
12.	Ремонт асфалтова настилка 8 см	кв.м.	72.00 лв.
13.	Ремонт асфалтова настилка 6 см	кв.м.	66.00 лв.
14.	Ремонт асфалтова настилка 4 см	кв.м.	60.00 лв.
15.	Рязане на асфалт	лм	12.00 лв.
16.	Услуга с валяк	машиносмяна	360.00 лв.

2.В алинея 2:

а)в текста на алинея 2 след думата „Разсадника“ се добавя текста „и Оранжерията“

б)В точка 1:

ба)в №1 числото „12.00“ се заменя с „18.00“

бб)в №2 числото „18.00“ се заменя с „27.00“

бв)в №3 числото „22.00“ се заменя с „33.00“

бг)в №4 числото „36.00“ се заменя с „54.00“

бд)в №5 числото „48.00“ се заменя с „72.00“

в)В точка 2:

ва)в №1 числото „12.00“ се заменя с „18.00“

вб)в №2 числото „14.50“ се заменя с „22.50“

вв)в №3 числото „22.00“ се заменя с „33.00“

г)В точка 3:

га)в №1 числото „2.00“ се заменя с „2.40“, числото „4.00“ се заменя с „4.80“, а числото „6.00“ се заменя с „7.20“

гб)в №2 числото „4.00“ се заменя с „4.80“, а числото „6.00“ се заменя с „7.20“

д)В точка 4:

да)в №1 числото „2.00“ се заменя с „2.40“

дб)в №2 числото „4.00“ се заменя с „4.80“

дв)в №3 числото „6.00“ се заменя с „7.20“

е)В точка 5:

еа)в №1 числото „0.70“ се заменя с „1.08“, а числото „1.50“ се заменя с „2.40“

еб)в №2 числото „0.60“ се заменя с „0.90“, а досегашното число „0.90“ се заменя с „1.20“

ж)В точка 6:

жа)в №1 досегашното число „1.80“ се заменя с „3.60“, числото „0.90“ се заменя с „1.80“, числото „0.72“ се заменя с „1.50“, числото „1.08“ се заменя с „2.40“, числото „0.24“ се заменя с „0.60“, а числото „0.54“ се заменя с „1.20“

жб)в №2 числото „0.54“ се заменя с „1.20“

з)Точка 7 се изменя така:

7.Цени на саксийни цветя

№	Вид и размер	Цена за 1 бр. с ДДС
1.	Билбергия, датура, бръшлян, карекс, хлорофитум
	-малки	7.20 лв.
	-големи	12.00 лв.
2.	Алое, аспидистра, красула
	-малки	7.20 лв.
	-средни	12.00 лв.
	-големи	15.00 лв.
3.	Кактус, Христов венец
	-малки	7.20 лв.
	-средни	12.00 лв.
	-големи	18.00 лв.
4.	Столетник, трилистник, филодендрон, палми
	-малки	7.20 лв.
	-средни	18.00 лв.
	-големи	36.00 лв.
5.	Наем на палма на месец	90.00 лв.

3.Алинея 3 се изменя така:

(3)Цени на циментови изделия

№	Вид на услугата	Мярка	Цена с ДДС
1.	Автопреградна колонка – конус /бетон/	бр.	54.00 лв.
2.	Автопреградна колонка – сфера /бетон/	бр.	36.00 лв.

4.Алинея 4 се отменя.

5.В алинея 5:

a)в точка 1 числото „0.30“ се заменя с „1.00“.

б)в точка 2.1 числото „48.00“ се заменя с „78.00“

в)в точка 2.2. числото „6.00“ се заменя с „9.00“

г)в точка 2.3. числото „36.00“ се заменя с „66.00“

д)в точка 3 след текста „и други“ се поставя запетая и се добавя следния текст „както и на задължителна плувна екипировка“. Изречение второ се отменя.

§32.В член 56В се правят следните изменения и допълнения:

1.В точка 8 числото „200,00“ се заменя с „235,00“.

2.В точка 29 числото „15,00“ се заменя с „25,00“.

3.В точка 30 числото „25,00“ се заменя с „40,00“.

4.В точка 31 числото „25,00“ се заменя с „40,00“.

5.В точка 32 числото „35,00“ се заменя с „60,00“.

6.Създава се точка 32а:

32а

Почистване на единичен гроб трайно неподдържан /с храсти и/или дървета/

бр.

60,00

7.В точка 33 числото „15,00“ се заменя с „20,00“.

8.В точка 34 числото „40,00“ се заменя с „55,00“.

9.В точка 35 числото „70,00“ се заменя с „90,00“.

10.В точка 36 числото „80,00“ се заменя с „110,00“.

11.В точка 37 числото „130,00“ се заменя с „170,00“.

12.В точка 38 числото „150,00“ се заменя с „200,00“.

13.В точка 39 числото „200,00“ се заменя с „260,00“.

14.В точка 42 числото „60,00“ се заменя с „80,00“.

15.В точка 43 числото „80,00“ се заменя с „100,00“.

16.В точка 53 числото „1,20“ се заменя с „1,50“.

17.Точка 58 се отменя.

18.Точка 59 се отменя.

§33. Параграф 3 от Допълнителната разпоредба се отменя.

§34. Настоящото изменение на Наредбата влиза в сила от 01.01.2025 г.

КМЕТ НА ОБЩИНА ХАСКОВО: /Станислав Дечев/п/

Съгласно чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове, в законоустановения срок от 30 дни, Община Хасково чрез настоящото публикуване за обществена консултация, предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения и становища по проекта на Наредбата на е-mаil адрес: kmet@haskovo.bg или в деловодството на Община Хасково, гр. Хасково, пл. „Общински” № 1.