ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ХАСКОВО
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от Станислав Дечев – кмет на Община Хасково
ОТНОСНО: Подписване на партньорски споразумения за целите на подготовката, кандидатстването и изпълнението на проекти, с които Община Хасково кандидатства за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура чрез подбор по процедура BG16FFPR003-4.001 „Подкрепа за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради, включително справяне с енергийната бедност“, в рамките на Приоритет 4 „Справедлив преход“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Община Хасково е в процес на подготовка на проектни предложения по процедура BG16FFPR003-4.001 „Подкрепа за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради, включително справяне с енергийната бедност“, с финансиране по линия на Приоритет 4 „Справедлив преход“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г. (ПРР).
Основната цел на процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП) е да подкрепи мерки за енергийна ефективност (ЕЕ) на многофамилни жилищни сгради, включително за намаляване на енергийната бедност, в най-силно засегнатите от климатичния преход области Перник, Кюстендил и Стара Загора, както и общините Нова Загора, Ямбол, Симеоновград, Харманли, Тополовград, Димитровград, Хасково, Елхово, Сливен и Тунджа.
Мярката ще подкрепи ЕЕ в многофамилните жилищни сгради с оглед справяне с енергийната бедност. Дейностите, които ще се подкрепят ще са свързани освен с ЕЕ, така и с внедряване на възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), отоплителни и климатични инсталации. Интервенциите за ЕЕ ще допринесат за намаляване потреблението на енергия и въглеродния отпечатък в региона.
С изпълнението на процедурата ще се постигнат следните резултати:
- повишаване на енергийната ефективност на жилищните сгради;
- допринасяне за намаляване на крайното енергийно потребление;
- намаляване емисиите на парникови газове в малките градове на територията на 3-те региона;
- намаляване на енергийната бедност и уязвимите потребители на енергия;
- намаляване на разходите за енергия на жилищните сгради;
- подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите;
- постигане на целите, заложени в Интегрирания план в областта на енергетиката и климата на България за периода 2021-2030 г., за енергийни спестявания в крайното енергийно потребление чрез подобряване на енергийните характеристики на сградите;
- допринасяне за постигане на целите на Дългосрочната национална стратегия за подпомагане обновяването на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради до 2050 г.
Процедурата предоставя възможност многофамилни жилищни сгради, които се управляват по реда на Закона за управление на етажната собственост, и са проектирани преди 26 април 1999 г. да кандидатстват за безвъзмездна финансова помощ (БФП). За целта е необходимо сдруженията на собствениците да изготвят обследвания за енергийна ефективност и за установяване на техническите характеристики на сградата, архитектурно заснемане и технически паспорт. Одобрените сгради ще получат 100 % БФП. Собствениците на самостоятелни обекти, в които се упражнява стопанска дейност, са получатели на минимална помощ съгласно механизма на схемата за минимална помощ или заплащат съответната част от разходите.
Дейностите, допустими за финансиране по настоящата процедура са:
- Дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, предписани в енергийното обследване;
- Поставяне/инсталиране на системи за оползотворяване на енергия от възобновяеми енергийни източници за енергийните потребности на сградата и батерии за съхранение на енергия, бойлери за гореща вода към общите части на системата (не за индивидуално ползване при многофамилни жилищни сгради (МЖС), ако са предписани в енергийното обследване;
- Поставяне/инсталиране на системи за отопление и климатизация, интегрирани инсталации за възобновяема енергия на място, цифровизация на сградите, зелена инфраструктура;
- Други дейности, свързани с изпълнението на дейностите за енергийна ефективност - съпътстващи строително-монтажни работи (СМР), които са пряко свързани с енергоспестяващите мерки, като без тях изпълнението на мерките не би могло да се завърши с необходимото качество, вкл. допринасящи за завършеност и цялостен облик на обекта, и съответствие на изпълняваните видове работи с нормативните изисквания и с издадените строителни книжа в обхвата на разрешението за строеж. В други дейности се включват и такива, без които може да се наруши устойчивостта и да се компрометира ЕСМ, свързани с неотложни мерки в техническия паспорт на сградата, както и мерки за осигуряване на пожарна безопасност и за изграждане/ремонт/подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталация, когато са предписани в техническия паспорт на сградата.
Допустими за финансиране са и следните съпътстващи дейности:
- Извършване на обследване за енергийна ефективност и изготвяне на сертификат за енергийни характеристики на сградите в експлоатация – първоначално обследване за енергийна ефективност за целите на подаване на предложение по настоящата процедура вкл. дейности по изготвяне на обследване на сградата за наличие на защитени видове в сградата обект на интервенция;
- Извършване на обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията на свързани с удовлетворяване на изискванията по чл.169, ал.1 и ал.3 от ЗУТ;
- Изготвяне на инвестиционен проект;
- Оценка на съответствието на проектите, съгласно чл.142 и чл.169 от ЗУТ;
- Авторски и строителен надзор съгласно ЗУТ;
- Въвеждане на обекта в експлоатация;
- Видимост, прозрачност и комуникация на проекта;
- Организация и управление на проекта.
Минималният размер на заявените безвъзмездни средства за проектно предложение, включващо една сграда/ блок-секция е 50 000 лева. Максималният размер на заявените безвъзмездни средства за проектно предложение, включващо една сграда/ блок-секция е 9 500 000 лева.
Проектни предложения по настоящата процедура могат да бъдат подавани само от допустимите кандидати - съответната община, на територията на която се намира сградата, в партньорство със сдружение на собствениците, регистрирани по Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС).
При подаване на предложение с партньор следва да се представи Партньорско споразумение по образец между съответните партньори. В партньорското споразумение страните следва да се разпишат всички права и задължения на партньорите, в случай, че в посочения образец не са изчерпателно посочени.
Съгласно чл. 59 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, общините могат да си сътрудничат помежду си, с органи на изпълнителната власт, с юридически или физически лица и да създават сдружения, чрез които да постигат цели от взаимен интерес и на които да възлагат изпълнението на дейности, произтичащи от техните правомощия.
Разпоредбите на чл. 61 от същия закон определят, че общинското сътрудничество се осъществява на основата на подписано споразумение за сътрудничество, което се одобрява от общинския съвет, както и обхвата и задължителните елементи на споразумението.
На основание гореизложеното предлагам Общински съвет – Хасково да вземе следното
Р Е Ш Е Н И Е:
На основание чл. 21, ал. 1, т. 8. и т. 23 и ал. 2, във връзка с чл. 59, ал. 1 и ал. 2, т. 6 и чл. 61, ал. 1 от ЗМСМА, и съгласно насоките за кандидатстване за предоставяне на средства чрез подбор на проектни предложения по процедура BG16FFPR003-4.001 „Подкрепа за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради, включително справяне с енергийната бедност“, с финансиране по линия на Приоритет 4 „Справедлив преход“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г. (ПРР), Общински съвет – Хасково реши:
- Одобрява приложения проект на споразумение за партньорство.
- Дава съгласие Кметът на Община Хасково да сключи споразумения със Сдруженията на собствениците – крайни получатели, които са подали Заявление за участие в процедурата, ведно с всички документи към него и отговарят на условията за допустимост по процедура BG16FFPR003-4.001 „Подкрепа за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради, включително справяне с енергийната бедност“.
- Възлага на кмета на Община Хасково да предприеме необходимите действия по подготовка, изготвяне и кандидатстване с проектно предложение в ИСУН.
Приложение: Проект на споразумение за партньорство (ПРИЛОЖЕНИЕ №2) от Насоките за кандидатстване.
КМЕТ НА ОБЩИНА ХАСКОВО
/Станислав Дечев/
